Kierrätysmateriaalin vähimmäisosuus muovipakkauksissa

Markkinoille saatetuissa pakkauksissa olevien muoviosien tulee jatkossa sisältää vähimmäisosuus kulutuksen jälkeisestä muovijätteestä valmistettua kierrätysmuovia. Markkinoille saattaminen tarkoittaa pakkauksen tai pakatun tuotteen toimittamista ensimmäistä kertaa EU:n markkinoille. 

Tavoitteena on lisätä turvallisesti käytettävän kierrätetyn muovin kysyntää, vähentää ensiömuovin käyttöä ja edistää pakkausten kiertotaloutta koko EU:ssa.  

Muovipakkausten kierrätysmateriaalin vähimmäisosuutta koskevat vaatimukset tulevat käyttöön vaiheittain. Katso aikataulu sivun lopusta.

Kierrätysmateriaalin vähimmäisosuudet pakkauksen muoviosissa 

Markkinoille saatetun pakkauksen jokaisen muoviosan tulee sisältää tietty vähimmäisosuus kulutuksen jälkeisestä muovijätteestä valmistettua kierrätysmateriaalia. 

Alkuun muovipakkausten kierrätysmateriaalin vähimmäisosuus on 35 %, ja se nousee 65 %:iin 1.1.2040 alkaen. Vaatimus koskee pakkausasetuksen muita muovipakkauksia. Kontaktimateriaalipakkauksille ja kertakäyttöisille muovisille juomapulloille on omat vähimmäisosuutensa, ja niiden osalta tarkempaa ohjeistusta löytyy Ruokaviraston kautta. 

Vähimmäisosuus lasketaan valmistuslaitos- ja -vuosikohtaisena keskiarvona pakkaustyyppiä ja -muotoa kohti. Katso aikataulu sivun lopusta.

Vaatimus kulutuksen jälkeisen muovijätteen käytöstä 

Muovipakkauksissa käytettävän kierrätysmateriaalin voi laskea mukaan vähimmäisosuuksiin vain, jos se on peräisin asianmukaisesti kerätystä kulutuksen jälkeisestä muovijätteestä.  

Kulutuksen jälkeinen muovijäte on markkinoille saatetuista tai kolmansiin maihin jakelua, kulutusta tai käyttöä varten toimitetuista muovituotteista syntyvää muovijätettä. Määritelmä kattaa sekä maksua vastaan että maksutta luovutetut tuotteet. 

Lisäksi asetuksessa asetetaan ehtoja sille, miten jäte on kerätty ja missä olosuhteissa se on kierrätetty. EU:ssa jätteen on oltava kerätty soveltuvien pakkaus-, jäte- ja kertakäyttömuovisääntelyn vaatimusten mukaisesti. Jos jäte on kerätty EU:n ulkopuolella, keräyksen on perustuttava vastaaviin erilliskeräystä koskeviin sääntöihin, joilla edistetään laadukasta kierrätystä. Kierrätyksen on tapahduttava laitoksessa, joka täyttää toimintaan sovellettavat ympäristönsuojeluvaatimukset. 

Poikkeukset vaatimuksista 

Kierrätysmateriaalin vähimmäisosuuden vaatimuksiin on useita poikkeuksia. Poikkeukset perustuvat pakkausasetukseen ja siinä viitattuun muuhun EU-lainsäädäntöön. 

Kierrätysmateriaalin vähimmäisosuuden vaatimus ei koske seuraavia pakkauksia: 

  • tietyt lääkepakkaukset  
  • eräisiin lääkinnällisiin laitteisiin liittyvät pakkaukset  
  • tietyt imeväisten ja pikkulasten ravintoa koskevat pakkaukset  
  • kompostoitavat muovipakkaukset  
  • vaarallisten aineiden kuljetuksessa käytettävät pakkaukset. 

Lisäksi vaatimus ei koske: 

  • muoviosia, joiden osuus koko pakkausyksikön painosta on alle 5 prosenttia 
  • elintarvikekontaktiin tarkoitettuja muovipakkauksia, joissa kierrätysmateriaalin käyttö vaarantaisi ihmisten terveyden tai estäisi pakkausta täyttämästä elintarvikekontaktimateriaaleille asetettuja vaatimuksia. 

Vaatimusten osoittaminen teknisissä asiakirjoissa 

Muovipakkausten kierrätysmateriaalin vähimmäisosuutta koskevien vaatimusten noudattaminen on osoitettava pakkauksia koskevissa teknisissä asiakirjoissa. 

Vaatimusten soveltamisen aikataulu 

Kierrätysmateriaalin vähimmäisosuudet pakkauksen muoviosissa 

Komissio antaa viimeistään 31.12.2026 täytäntöönpanosäädöksiä muovipakkauksissa käytetyn kierrätysmateriaalin osuuden laskennasta ja todentamisesta sekä teknisten asiakirjojen muoto vaatimusten osoittamisessa. 

Aikaisintaan 1.1.2029 alkaen tai viimeistään kahden vuoden kuluessa näiden täytäntöönpanosäädösten voimaantulosta pakkauksen valmistajan tulee: 

  • laskea ja todentaa muovipakkausten kierrätysmateriaalin vähimmäisosuus vahvistetuin säännöin 
  • käyttää vaatimusten osoittamiseen vahvistettua muotoa teknisissä asiakirjoissa. 

Aikaisintaan 1.1.2030 alkaen tai viimeistään kolmen vuoden kuluttua täytäntöönpanosäädösten voimaantulosta pakkauksen valmistajan tulee: 

  • varmistaa, että muovipakkauksessa on kierrätysmateriaalia vähintään 35 %. 

1.1.2040 alkaen pakkauksen valmistajan tulee: 

  • varmistaa, että muovipakkauksessa on kierrätysmateriaalia vähintään 65 %. 

Vaatimus kulutuksen jälkeisen muovijätteen käytöstä 

Tietoja tulee myöhemmin 

  • muovin kierrätysteknologioiden kestävyyskriteereistä
  • menettelytavoista, joilla arvioidaan, todennetaan ja sertifioidaan EU:n ulkopuolella kerätyn tai kierrätetyn muovijätteen vastaavuus EU:n vaatimuksiin
  • kierrätysmateriaalin vähimmäisosuusvaatimuksia koskevien poikkeusten riittävyydestä ja mahdollisista muutostarpeista nykyisiin poikkeuksiin
  • mahdollisista poikkeuksista kierrätysmuovin vähimmäisosuuksiin poikkeuksellisissa tilanteissa
  • kierrätysmateriaalin vähimmäisosuuksia koskevien vaatimusten toimivuudesta ja mahdollisista muutostarpeista
  • kierrätysmateriaalin käyttöä koskevien vaatimusten mahdollisesta laajentamisesta muihin kuin muovipakkauksiin.