Handläggning av tillsynsärenden gällande produkter vid Tukes
Handläggning av tillsynsärenden för produkter vid Tukes kan innehålla flera olika skeden.
Ärendet är anhängigt vid Tukes tills Tukes fattar ett förvaltningsbeslut om ärendet eller på annat sätt meddelar parten om att handläggningen av ärendet avslutats.
Handläggningen av ärendet framskrider riskbaserat vid Tukes. Detta betyder att Tukes enligt lagen har rätt att prioritera handläggning av ärenden utifrån en riskbedömning av produkten. Handläggning av produkter som orsakar allvarlig fara prioriteras över produkter med lägre risk i myndigheternas arbetskö vid Tukes.
Varje aktör i produktens distributionskedja, dvs. alla aktörer från tillverkaren till återförsäljaren, ansvarar självständigt och enligt sin roll för sina produkter.
Gör så här
En begäran om utredning betyder att myndigheten behöver mera information för handläggning av ärendet. En begäran om utredning handlar vanligen om produktens säkerhet och/eller överensstämmelse med kraven. En begäran om utredning är ofta den första kontakten från Tukes till företaget. Utifrån utredningen bedömer Tukes hur handläggningen av ärendet fortsätter eller om handläggningen överhuvudtaget behöver fortsättas.
Tukes har rätt att få den information som är nödvändig för tillsynen. Tukes kan ålägga företaget att lämna sådan information med stöd av vite. Underlåtenhet att besvara begäran om utredning förhindrar inte handläggningen vid Tukes. Mer tid för att lämna utredningen kan beviljas efter prövning.
En begäran om utredning skickas vanligen per e-post. Om Tukes anser att det inte finns behov av att fortsätta handläggningen på grund av utredningarna, meddelar Tukes separat att handläggningen av ärendet avslutas vid Tukes.
Et slutbrev betyder att handläggning av ärendet vid Tukes avslutas till vidare. Tukes skickar ett slutbrev när det anser att inga förpliktande bestämmelser eller förbud behöver utfärdas på grund av de inlämnade utredningarna.
I anslutning till vissa anmälningar är ett utredningsskede onödigt, och då avslutar Tukes ärendet direkt med ett slutbrev. Tukes ger vanligen nyttiga anvisningar och uppmaningar i slutbrevet samt informerar mottagaren om allmänna skyldigheter gällande produktsäkerheten. Tukes skickar vanligen slutbrevet per e-post.
Vid ett hörande har du möjlighet att kommentera ärendet och lägga fram din syn på ärendet innan det avgörs. Senast vid hörandet bör företaget lägga fram alla de faktorer som det anser kan påverka avgörandet av ärendet.
I motsats till begäran om utredning förpliktar lagen inte företaget att besvara hörandet, men det är ofta till fördel för företaget att besvara. Om Tukes inte får ett svar inom den angivna tidsfristen kan Tukes avgöra ärendet utifrån den information som finns tillgänglig. Tukes kan bevilja mer tid för att besvara hörandet efter prövning.
Tukes skickar brevet om hörande i första hand per e-post och ber om kvittering när e-postmeddelandet har mottagits. Om Tukes inte får en kvittering inom tre dagar, skickar det brevet per post.
Om Tukes förbjuder eller ålägger företaget att göra något, sker detta med ett beslut. Ett beslut kan till exempel vara ett försäljningsförbud eller ett åläggande att dra tillbaka produkten från marknaden.
Ett beslut betyder ett avgörande av ärendet som förpliktar mottagaren. En besvärsanvisning, dvs. en anvisning om hur man kan söka ändring i beslutet, medföljer alltid beslutet. Tukes skickar vanligen beslutet per post mot mottagningsbevis.
Om företaget har genomfört alla nödvändiga åtgärder, behöver Tukes inte fatta ett förpliktande beslut om dem. Med hjälp av nödvändiga åtgärder rättar företaget brister som observerats i produkten samt avlägsnar faran eller den bristande överensstämmelsen och informerar slutanvändarna om dem.
Även om företaget genomfört alla nödvändiga åtgärder kan Tukes kräva att företaget betalar anskaffnings- och testningskostnaderna för provprodukterna. Tukes kan också meddela om ärendet.
Även ett företag som verkar utanför Finland kan genomföra de nödvändiga åtgärderna, dvs. till exempel den aktör som tagit produkten till EU-området eller tillverkaren i en annan stat. Det skulle vara effektivast om det företag som verkar i början av distributionskedjan genomförde alla nödvändiga åtgärder med en gång även i de andra staterna.
Tukes kan inte rikta förpliktande beslut till ett företag som inte har ett verksamhetsställe i Finland. Om ett finländskt företag eller aktörer före det finländska företaget i distributionskedjan inte genomför alla nödvändiga åtgärder frivilligt, måste Tukes rikta beslutet till det finländska företaget. Dessutom kan anskaffnings- och testningskostnaderna för provprodukterna debiteras endast hos det finländska företaget.
Läs mer om åtgärderna på sidan Övervakningsmetoder.