Ansvar för produktens säkerhet
Verksamhetsutövaren svarar för säkerheten hos allmänna konsumtionsvaror och för att konsumtionsvarorna är försedda med nödvändiga bruksanvisningar och varningsmärkningar.
De ekonomiska aktörernas roller och skyldigheter
Varje ekonomisk aktör i produktdistributionskedjan ansvarar för att de endast erbjuder säkra produkter. Med termen ekonomisk aktör avses produktens tillverkare, tillverkarens representant, importör, distributör och leverantör av distributionstjänster. I EU:s allmänna produktsäkerhetsförordning GPSR föreskrivs dessutom om skyldigheter för leverantör av en onlinemarknadsplats.
Aktörernas skyldigheter i lagstiftningen skiljer sig från varandra i fråga om omfattning och innehåll. Det är viktigt att varje ekonomisk aktör identifierar sin egen roll och sitt ansvar. GPSR definierar de ekonomiska aktörerna och i rullgardinsmenyn nedan kan du bekanta dig med de ekonomiska aktörernas definitioner.
Tillverkaren är en person eller en juridisk person (t.ex. ett företag) som tillverkar, låter planera eller tillverka en produkt och saluför den i eget namn eller under eget varumärke.
En tillverkarens representant är en av tillverkaren befullmäktigad aktör inom EU. Tillverkaren kan utse en tillverkarens representant genom ett skriftligt uppdrag.
GPSR känner inte den som låter tillverka produkten, utan tillverkarens skyldigheter gäller till fullo även den som släpper ut produkten på marknaden i eget namn eller under eget varumärke eller som avsevärt ändrar produkten. Om företaget till exempel beställer produkter av tillverkaren för försäljning under eget varumärke eller fäster ett eget varumärke på dem, betraktas företaget som tillverkare. Då omfattas företaget av alla skyldigheter som gäller tillverkaren.
Enligt GPSR är importören en i Europeiska unionen etablerad person eller juridisk person (såsom ett företag) som släpper ut en produkt som importeras från ett tredjeland på Europeiska unionens marknad.
En aktör som importerar en produkt till Finland från en annan EU-medlemsstat fungerar inte som importör enligt GPSR, utan som distributör. I vissa speciallagstiftningar kan också den som importerar en produkt från en annan EU-medlemsstat till Finland betraktas som importör.
Enligt GPSR är distributören en person eller en juridisk person (såsom ett företag) som hör till produktens leveranskedja och som tillhandahåller produkten på marknaden, men inte är tillverkare eller importör.
Enligt GPSR kallas leverantör av en onlinemarknadsplats en leverantör av förmedlingstjänster som använder ett nätgränssnitt som ger konsumenterna möjlighet att skaffa (till exempel köpa eller hyra) produkter av näringsidkare. En leverantör av en onlinemarknadsplats säljer inte nödvändigtvis produkterna själv på en marknadsplats online, men om den gör det anses den vara distributör, importör eller tillverkare. Samma företag kan ha olika roller i fråga om olika produkter på samma marknadsplats online.
En leverantör av en onlinemarknadsplats är alltså ett företag som erbjuder en digital plattform, såsom en webbplats eller mobilapplikation, där flera olika försäljare och konsumenter möts.
Tillhandahållare av distributionstjänster, dvs. s.k. fullfillment house eller fullfillment center, är en person eller en juridisk person (såsom ett företag) som i samband med affärsverksamheten tillhandahåller minst två av följande tjänster utan att äga de produkter som behandlas:
- lagring
- förpackning
- förseende med adress
- sändning.
Enligt GPSR är inte enbart en leverantör av post- eller transporttjänster en leverantör av distributionstjänster.
GPSR förutsätter att en ekonomisk aktör i produktdistributionskedjan är etablerad i Europeiska unionen och fungerar som ansvarig person för produkter som släppts ut på unionens marknad.
Produktens primära ansvariga parten är tillverkaren, om den är etablerad inom EU. Om tillverkaren inte är belägen inom EU kan den ansvariga parten också vara en importör som är etablerad inom EU, tillverkarens representant som är utsedd av tillverkaren eller en tillhandahållare av distributionstjänster.
De ekonomiska aktörernas skyldigheter
EU:s allmänna produktsäkerhetsförordning GPSR utgår från att produktens säkerhet säkerställs i olika skeden av distributionskedjan och att endast säkra produkter säljs på marknaden (=allmänt produktsäkerhetskrav). Därför fastställs i förordningen skyldigheter för ekonomiska aktörer i olika roller, dvs. tillverkaren, tillverkarens representant, importören, distributören och tillhandahållare av distributionstjänster.
Skyldigheternas omfattning och kvalitet varierar något mellan olika aktörer, men alla aktörer har också gemensamma skyldigheter som säkerställer produktens säkerhet. Därför är det viktigt att varje aktör i distributionskedjan identifierar sin egen roll och kan agera på det sätt som den förutsätter när produkten tillhandahålls på marknaden eller släpps ut på marknaden samt i situationer där det konstateras att produkten medför en risk eller är farlig.
Bekanta dig med olika aktörsroller och deras rollspecifika skyldigheter även i Tukes läromiljö.
I rullgardinsmenyn nedan kan du granska skyldigheterna enligt roll.
- Endast säkra produkter säljs
Innan produkten släpps ut på marknaden
- Intern riskanalys
- Upprättande av tekniska dokument
- Tillhandahållande av tekniska dokument i 10 år
- Anbringande av typ-, parti- eller serienummer eller annan identifieringsmärkning på produkten
- Fästning av namn eller varumärke samt kontaktuppgifter på produkten
- Bifoga anvisningar och säkerhetsinformation till produkten på finska och svenska
- Upprätthållande av de tekniska dokumentens aktualitet
- Kvalitetssäkring av serieproduktion
- Det ska säkerställas att produkterna har planerats och tillverkats i enlighet med det allmänna säkerhetskravet
- Offentligt tillgänglig kommunikationskanal för konsumenter i produktsäkerhetsfrågor
- Undersöka och föra register över klagomål och olyckor i produktsäkerhetsfrågor
- På begäran lämna alla uppgifter och dokument om produktens säkerhet till marknadskontrollmyndigheterna
När en farlig produkt har släppts ut på marknaden
- Nödvändiga korrigerande åtgärder ska vidtas
- Information till konsumenter
- Anmälan till marknadskontrollmyndigheterna via Safety Business Gateway
- Meddela leveranskedjan
- Samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna
- Se till de interna säkerhetsprocesserna
- Skyldig att säkerställa: Endast säkra produkter säljs
Innan produkten släpps ut på marknaden
- På begäran visa marknadskontrollmyndigheten det uppdrag som tillverkaren gett
På begäran lämna alla uppgifter och dokument om produktens säkerhet till marknadskontrollmyndigheterna
När en farlig produkt har släppts ut på marknaden
- Kan förordnas att verkställa: Nödvändiga korrigerande åtgärder ska vidtas
- Kan förordnas att verkställa: Information till konsumenter
- Den som är skyldig att säkerställa eller i första hand är skyldig att: Anmälan till marknadskontrollmyndigheterna via Safety Business Gateway
- Den som är skyldig att säkerställa eller i första hand är skyldig att: Meddela leveranskedjan
- Meddela tillverkaren
- Samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna
- Se till de interna säkerhetsprocesserna
- Endast säkra produkter säljs
Innan produkten släpps ut på marknaden
- Skyldig att säkerställa: Intern riskanalys
- Skyldig att säkerställa: Upprättande av tekniska dokument
- Tillhandahållande av tekniska dokument i 10 år
- Skyldig att säkerställa: Anbringande av typ-, parti- eller serienummer eller annan identifieringsmärkning på produkten
- Fästning av namn eller varumärke samt kontaktuppgifter på produkten
- Skyldig att säkerställa eller kan förordnas att verkställa: Bifoga anvisningar och säkerhetsinformation till produkten på finska och svenska
- Skyldig att säkerställa: Det ska säkerställas att produkterna har planerats och tillverkats i enlighet med det allmänna säkerhetskravet
- Den som är skyldig att säkerställa eller i första hand är skyldig att: Offentligt tillgänglig kommunikationskanal för konsumenter i produktsäkerhetsfrågor
- Undersöka och föra register över klagomål och olyckor i produktsäkerhetsfrågor
- Skyldig att säkerställa: På begäran lämna alla uppgifter och dokument om produktens säkerhet till marknadskontrollmyndigheterna
När en farlig produkt har släppts ut på marknaden
- Skyldig att säkerställa eller kan förordnas att verkställa: Nödvändiga korrigerande åtgärder ska vidtas
- Den som är skyldig att säkerställa eller i första hand är skyldig att: Information till konsumenter
- Den som är skyldig att säkerställa eller i första hand är skyldig att: Anmälan till marknadskontrollmyndigheterna via Safety Business Gateway
- Den som är skyldig att säkerställa eller i första hand är skyldig att: Meddela leveranskedjan
- Meddela tillverkaren
- Samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna
- Se till de interna säkerhetsprocesserna
- Endast säkra produkter säljs
Innan produkten släpps ut på marknaden
- Skyldig att säkerställa: Anbringande av typ-, parti- eller serienummer eller annan identifieringsmärkning på produkten
- Skyldig att säkerställa: Fästning av namn eller varumärke samt kontaktuppgifter på produkten
- Skyldig att säkerställa eller kan förordnas att verkställa: Bifoga anvisningar och säkerhetsinformation till produkten på finska och svenska
- Skyldig att säkerställa: Det ska säkerställas att produkterna har planerats och tillverkats i enlighet med det allmänna säkerhetskravet
När en farlig produkt har släppts ut på marknaden
- Skyldig att säkerställa eller kan förordnas att verkställa: Nödvändiga korrigerande åtgärder ska vidtas
- Kan förordnas att verkställa: Information till konsumenter
- Skyldig att säkerställa: Anmälan till marknadskontrollmyndigheterna via Safety Business Gateway
- Den som är skyldig att säkerställa eller i första hand är skyldig att: Meddela leveranskedjan
- Meddela tillverkaren
- Samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna
- Se till de interna säkerhetsprocesserna
- Skyldig att säkerställa: Endast säkra produkter säljs
Innan produkten släpps ut på marknaden
- Offentligt tillgänglig kommunikationskanal för konsumenter i produktsäkerhetsfrågor
När en farlig produkt har släppts ut på marknaden
- Kan förordnas att verkställa: Nödvändiga korrigerande åtgärder ska vidtas
- Information till konsumenter
- Anmälan till marknadskontrollmyndigheterna via Safety Business Gateway
- Meddela leveranskedjan
- Samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna
- Se till de interna säkerhetsprocesserna