Observation av prestanda
Observation av prestanda är ett av processäkerhetssystemets delområden som består av två element: uppföljning av processäkerheten och utredning av avvikelser.
Det är viktigt att observationen av prestanda är inriktad på processäkerheten. Processäkerhetsrelaterade avvikelser och uppföljningsförfaranden ska skiljas åt från förfaranden som gäller arbetssäkerhet.
I uppföljningen av processäkerheten är det viktigt att identifiera hur status för processäkerheten konkret kan observeras och bedömas i anläggningens funktioner. När ett effektivt förfarande har definierats kan det användas för att följa med processäkerhetens status och utveckling.
Utgångspunkten för utredningen av avvikelser är att man i funktionerna har definierat vad som avses med en processäkerhetsavvikelse (vad som är normal drift och vad som är en avvikelse). Vid utredningen av avvikelser i processäkerheten är det väsentligt att identifiera de grundläggande orsakerna som har lett till avvikelsen i fråga. Genom att ingripa i dessa grundorsaker kan man förhindra att motsvarande avvikelser inträffar i fortsättningen.
UNDERSÖKNING AV AVVIKELSER
Krav
Verksamhetsutövaren ska definiera vad som menas med en processäkerhetsavvikelse. Avvikelser ska klassificeras i enlighet med definitionen.
Godkänt tillvägagångssätt
I definitionen av processäkerhetsavvikelser beaktas Tukes anvisningar; exempelvis guiden om processäkerhet och mätning av den.
Vid klassificeringen av avvikelser beaktar verksamhetsutövaren också tröskelvärdena för rapportering till olika myndigheterna (antingen tröskelvärden som verksamhetsutövaren definierat själv, eller tröskelvärden som definierats på basis av myndigheternas anvisningar).
Tukes praxis för rapportering av olyckor finns beskrivna på Tukes webbplats.
Krav
Verksamhetsutövaren ska ha ett förfarande för insamling av anmälningar om processäkerhetsavvikelser.
Godkänt tillvägagångssätt
Både anställda vid och underleverantörer på anläggningen har möjlighet att anmäla om processäkerhetsavvikelser och tillbud som de observerar. Den person som anmälde observationen informeras om behandlingen av anmälan och de åtgärder som vidtagits med anledning av den.
Krav
Verksamhetsutövaren ska ha ett dokumenterat förfarande för att utreda processäkerhetsavvikelser.
Godkänt tillvägagångssätt
Tillvägagångssättet för utredningen väljs exempelvis på basis av typen av avvikelse, konsekvensernas allvarlighet och de potentiella konsekvenserna.
Anvisningarna för utredning av avvikelser omfattar val av tillvägagångssätt för utredning av avvikelser.
Krav
Verksamhetsutövaren ska föra journal över avvikelser, de korrigerande åtgärder som identifierats för dessa samt genomförandet av de korrigerande åtgärderna. När åtgärderna är genomförda ska ärendena avslutas.
Godkänt tillvägagångssätt
Verksamhetsutövaren har journalföring som visar avvikelsen, grundorsaken, de korrigerande åtgärderna och den person som ansvarar för dem, samt en kvittering på genomförandet eller uppföljningen av åtgärderna.
Journalföringen kan exempelvis vara ett elektroniskt avvikelsesystem.
Krav
Verksamhetsutövaren ska definiera vem som ansvarar för att utreda avvikelser. De personer som ansvarar för att utreda avvikelser ska ha tillräcklig kompetens.
Godkänt tillvägagångssätt
Verksamhetsutövaren ska fastställa den person som ansvarar för utredningen av avvikelser och de personer som deltar i utredningen. Det är också god praxis att dokumentera kompetens-/utbildningskraven för utredning av avvikelser, mot vilka kompetensen kan bedömas.
UPPFÖLJNING AV PROCESSÄKERHET
Krav
Verksamhetsutövaren ska ha ett dokumenterat förfarande för uppföljning av processäkerheten.
Godkänt tillvägagångssätt
Förfarandet beskriver tillvägagångssätten för insamling och behandling av uppföljningsdata för processäkerhet samt en ansvarig part för dessa. Förfarandet beskriver också hur ofta uppgifter ska samlas in och behandlas, hur resultaten ska kommuniceras inom företaget samt hur genomförandet av de åtgärder som krävs till följd av observationerna ska följas upp.
Observationer som anknyter till status för processäkerheten kommuniceras i tillräcklig utsträckning inom anläggningen. Som ett minimum till ledningen/ansvarspersonerna vid anläggningen, och vid behov även till personalen.
Uppföljningen av processäkerheten inriktas särskilt på processer för hantering av kemikalier som medför risk för en storolycka.
Uppföljningen av processäkerheten och de mätare som används för denna inriktas på processäkerhetssystemets och riskhanteringsmetodernas funktion.
Tukes har utarbetat en guide om hur man mäter processäkerheten.
Krav
Verksamhetsutövaren ska genomföra regelbundna dokumenterade observationsrundor i anknytning till processäkerheten.
Godkänt tillvägagångssätt
Rundorna omfattar funktioner som är väsentliga för processäkerheten, såsom upphängningar, jordningsledningar, skicket för invallningar, markeringar etc.
Observationsrundorna kan också omfatta interaktion med operatörer och andra som arbetar i området.