Identifiering av faror och riskbedömning

På den här sidan beskrivs allmänt skyldigheterna i lagen om konsumtionstjänsters säkerhet 185/2025 för dem som tillhandahåller fritidstjänster. Närmare anvisningar finns i Tukes anvisningKonsumtionstjänsternas säkerhet.

Målet är att ständigt förbättra säkerheten

Att tjänsteleverantören känner till de faror som tjänsten medför utgör grunden för allt säkerhetsarbete. Med fara avses sådant som förekommer i tjänsten och som kan orsaka en hälsoskada för den som använder konsumtionstjänsten eller för en person som direkt berörs av den.

Tjänsteleverantören ska ha heltäckande och exakta uppgifter om farorna med tjänsten för att kunna vidta systematiska och effektiva åtgärder för att säkerställa tjänstens säkerhet. Identifieringen av faror måste leda till konkreta åtgärder som förbättrar säkerheten. Målet är att förebygga olyckor och kontinuerligt förbättra säkerheten.

Riskfaktorer och farliga situationer

Tjänsteleverantören ska identifiera de riskfaktorer och farliga situationer som tjänsten medför.

Riskfaktorer är sådana konkreta faktorer i konsumtionstjänsten som kan orsaka hälsoskadliga följder. En riskfaktor kan till exempel vara en fysikalisk eller kemisk riskfaktor, en fysisk eller psykosocial belastningsfaktor eller en risk för olycksfall. En riskfaktor kan till exempel vara en isig gård, en för låg skumgrop eller en skrämd häst.

En farlig situation uppstår när tjänsteanvändaren eller en person som direkt berörs av tjänsten exponeras för en riskfaktor, dvs. kommer till riskzonen och är utsatt för fara. En farlig situation kan uppstå till exempel när en kund som besöker en djurgård rör sig på en osandad isig gårdsplan, ett barn hoppar från en trampolin i en för låg skumgrop eller en nybörjarryttare hänvisas att rida en skrämd häst.

Riskfaktorn leder inte nödvändigtvis till att en farlig situation uppstår, men i en farlig situation är alltid en eller flera riskfaktorer närvarande. Tjänstens säkerhet kan förbättras genom att eliminera riskfaktorerna helt eller genom att förhindra uppkomsten av farliga situationer, det vill säga att kunderna exponeras för skadliga följder av olika riskfaktorer i tjänsten.

Faror som särskilt bör beaktas

I tjänsterna måste särskild uppmärksamhet fästas vid att identifiera och utreda följande faror:

  • att hamna i vattnet eller fara för drunkning
  • faror orsakade av stor rörelseenergi
  • fara för fall från hög höjd
  • faror som orsakas av ett stort antal människor
  • faror i anslutning till extrema förhållanden eller plötsliga förändringar i förhållandena
  • faror som orsakas av stora eller annars farliga djur
  • faror som orsakas av kroppsingrepp eller invasiv behandling 
  • faror som orsakas av tjänstemiljöns avlägsna läge.

Identifiering av faror

Farorna bör identifieras i tjänstens alla delar och faser. Identifierade faror måste dokumenteras skriftligt precis som de förekommer i den aktuella tjänsten. Detta innebär till exempel att dokumentera vilka riskfaktorer som förekommer i tjänsten, var eller i vilka skeden av tjänsten de förekommer, vilka farliga situationer de orsakar, vilka som är utsatta för risk, vilka åtgärder som redan har vidtagits för att förebygga farliga situationer och vilka ytterligare åtgärder som behövs för att förbättra säkerheten.

Riskbedömning

Riskbedömning innebär att bedöma om riskerna för närvarande och med nuvarande åtgärder är på en godtagbar nivå. Tukes förutsätter inte att tjänsteleverantörerna fastställer riskernas storlek t.ex. kalkylmässigt eller numeriskt genom att använda riskmatriser. Att bedöma om de nuvarande åtgärderna är tillräckliga för att förebygga identifierade faror samt identifiera, planera och genomföra ytterligare åtgärder som behövs för att trygga säkerheten är viktigare än att fastställa riskens omfattning.

Metoder och dokumentering

Identifieringen av faror och riskbedömningen ska göras skriftligen. Det är en del av tjänsteleverantörens dokumenteringsskyldighet. Man kan fritt välja metod och registreringssätt, förutsatt att det valda arbetssättet lämpar sig för den tjänst som granskas och producerar tillräckligt exakt information.

Tukes har publicerat allmänna anvisningar, checklistor och blanketter som stöd för identifiering av faror och planering av säkerhetsåtgärder.