Tills vidare finns det endast lite information om hur säkert cannabidiol CBD är i kosmetiska produkter, och säkerhetsbedömningen pågår ännu inom EU. 

Nedan ett antal tolkningar, som kommer att kompletteras när mer vetenskaplig kunskap finns tillgänglig.

Är användningen av cannabidiol (CBD) i kosmetiska produkter förbjuden genom EU:s kosmetikaförordning?

Nej. Cannabidiol (CBD) som substans nämns inte i bilaga II till EU:s kosmetikaförordning, i vilken de substanser som är förbjudna i kosmetiska produkter finns uppräknade. 

Däremot förbjuds i referenspunkt 306 i bilaga II till EU:s kosmetikaförordning användningen av narkotika i kosmetika och mer exakt alla de substanser som nämns i tabellerna I och II i 1961 års allmänna narkotikakonvention. I praktiken hänvisas här till användningen av cannabis, cannabisharts, cannabisextrakt och -tinkturer samt cannabisplantans blommande eller fröbärande toppdelar i kosmetiska produkter. Dessa delar av plantan innehåller cannabinoider, exempelvis CBD och tetrahydrocannabinol (THC). 

Europeiska unionens domstol (EU-domstolen) har i ärende C-663/18 gällande e-cigaretter gjort tolkningen att ren CBD extraherad ur växter inte är ett sådant narkotiskt medel som avses i FN:s allmänna narkotikakonvention.  På motsvarande sätt gäller referenspunkt 306 i bilaga II till EU:s kosmetikaförordning således inte så kallad ren CBD som används som beståndsdel i kosmetiska produkter, även om CBD har extraherats ur cannabisplantan.  Om CBD har extraherats ur plantan som extrakt, kan detta innehålla små mängder av THC i form av rester. 

Enligt EU:s kosmetikaförordning är oavsiktlig förekomst av små rester av förbjudna substanser tillåten, men även i det här fallet ska den ansvariga säkerställa att produkten är säker. THC får inte användas som beståndsdel i kosmetiska produkter. THC är ett narkotiskt medel och en ekonomisk aktör ska även följa narkotikalagstiftningen.

Får kosmetiska produkter som innehåller CBD säljas i Finland?

Ja, om de kosmetiska produkterna stämmer överens med kraven i EU:s kosmetikaförordning och den nationella kosmetikalagen. 

Kosmetiska produkter ska uppfylla de allmänna kraven på säkerhet i kosmetikaförordningen (se artiklarna 3 och 10 i EU:s kosmetikaförordning). Enligt artikel 4 i förordningen ska en ansvarig person inom EU-området påvisa säkerheten innan kosmetiska produkter släpps ut på marknaden.

Medicinsk marknadsföring av kosmetiska produkter som innehåller CBD

Enligt definitionen av en kosmetisk produkt i artikel 2.1 a) i EU:s kosmetikaförordning är ändamålet med användningen av kosmetiska produkter att rengöra människokroppens yttre delar eller parfymera dem eller förändra deras utseende, skydda dem, bibehålla dem i gott skick eller korrigera kroppslukt. 

Det innebär att en produkt som enligt marknadsföringen botar, lindrar eller förebygger sjukdomar eller deras symptom eller är avsedd att sväljas, inhaleras eller injiceras i kroppen inte är en kosmetisk produkt även om den är märkt enligt kosmetikalagstiftningen eller de uppgifter om den aktuella produkten som krävs i förordningen har anmälts till kommissionens kosmetikaregister CPNP.

Utveckling av säkerhetsbedömningen

Europeiska kommissionen begärde år 2023 att få in vetenskaplig information som har betydelse för säkerhetsbedömningen av CBD (Call for data on ingredients used in cosmetic products - European Commission (europa.eu). Informationen  kunde lämnas in till kommissionen fram till september 2024.

På grundval av de inlämnade uppgifterna begärde kommissionen att den vetenskapliga kommittén för konsumentsäkerhet (SCCS) skulle genomföra en säkerhetsbedömning av användningen av CBD i kosmetiska produkter. Request for a scientific opinion on Cannabidiol (CBD) (CAS/EC No. 13956-29- 1/ 689-176-3) used in cosmetic products. SCCS:s yttrande färdigställdes hösten 2025. I sitt yttrande har SCCS bedömt både den högsta säkra halten av CBD i hud- och munhygienprodukter samt den högsta säkra resthalten av THC i dessa produkter. Kommissionen kan föreslå regleringsåtgärder på grundval av SCCS:s yttrande.

Frankrike har dessutom lämnat in ett klassificeringsförslag för CBD till Europeiska kemikaliemyndigheten (ECHA) i enlighet med CLP-förordningen (EG) nr 1272/2008, där ämnet föreslås klassificeras som Repro 1B på grund av dess reproduktionstoxiska effekter. Det aktuella klassificeringsförslaget har varit föremål för ett offentligt samråd och är för närvarande under bedömning i ECHA:s riskbedömningskommitté. Tidsfristen för bedömningen är i augusti 2026. Om klassificeringen av CBD som Repro 1B bekräftas, kan dess användning i kosmetiska produkter förbjudas (kosmetikaförordningen, artikel 15).