Ilmoita hakijan ja yhteyshenkilön tiedot
Hakemuksessa täytyy kertoa hakijan perustiedot: yrityksen nimi, y-tunnus, kotipaikka ja yhteystiedot. Mainitse yhteystiedoissa sellaisen henkilön nimi, puhelinnumero ja sähköpostiosoite, joka voi antaa lisätietoja hakemuksesta (ei esim. yrityksen vaihteen puhelinnumero).
Hakemuksen liitteeksi tarvitaan yrityksen kaupparekisteriote. Se saa olla korkeintaan 3 kuukautta vanha.
Kuvaa yrityksen edellytykset malminetsintään
Hakijalla täytyy olla riittävät taidot ja resurssit malminetsintään, jotta hakemus voidaan hyväksyä. Kuvaa hakemuksessa, miten suunniteltu malminetsintä rahoitetaan. Kerro myös yrityksen henkilöstöstä ja sen asiantuntemuksesta hakemuksessa esitettyyn tutkimustoimintaan.
Selvitä alueen käyttöä koskevat rajoitukset
Tietyt alueen ominaisuudet voivat estää malminetsintäluvan myöntämisen tai aiheuttaa rajoituksia lupaan. Hakemuksessa täytyy esittää seuraavat tiedot alueesta:
- Millainen alueen kaavoitustilanne on? Saat tietoa kaavoitustilanteesta ensisijaisesti kunnan tai kaupungin verkkosivuilta. Voit toissijaisesti etsiä tietoa myös esimerkiksi Yleiskaavapalvelusta.
- Sijaitseeko alue luonnonsuojelualueella tai sen läheisyydessä? Löydät tiedot luonnonsuojelualueista Ympäristöministeriön verkkosivuilta ja Kaivosrekisterin karttapalvelusta.
- Onko alueella muita kaivoslain mukaisia esteitä (esim. puolustusvoimien käytössä olevat alueet, hautausmaat, rajavyöhykkeet)?
Kuvaa hakemuksella myös, miten aiot ottaa alueen ominaisuudet huomioon alueella toimiessasi.
Viranomaiset arvioivat lupaprosessissa alueen ominaisuuksia, jotka voivat estää luvan myöntämisen (esim. voimassa oleva kaava tai muut kaivoslain 46 §:n mukaiset esteet) tai aiheuttaa rajoituksia lupaan. Rajoituksia lupaan voivat aiheuttaa esimerkiksi alueella esiintyvät rauhoitetut ja suojellut kasvi-, lintu-, kala- tai hyönteislajit, harvinaiset elinympäristöt, muut merkittävät luontoarvot sekä muinaismuistolain piirissä olevat kiinteät muinaisjäännökset (esim. muinaiset asuinpaikat, hautapaikat, kiviröykkiöt ja lapinrauniot).
Voit hakea tietoa alueella esiintyvistä eliölajeista Suomen Lajitietokeskuksen verkkosivuilta.
Esitä arvio alueella olevista kaivosmineraaleista
Selitä lyhyesti myös mihin arvio perustuu.
Luo paikkatietoaineisto alueesta
Hakemuksessa täytyy esittää tiedot haettavan malminetsintälupa-alueen koosta ja sijainnista. Nämä tiedot toimitetaan hakemuksen liitteinä paikkatietoaineistoina.
Hakemuksen liitteeksi tarvitaan seuraavat paikkatietoaineistot:
- Malminetsintälupa-alue (koko alueen rajat), josta esteet on rajattu pois.
- Yleispiirteinen kartta, joka osoittaa hakemuksen kohteena olevan alueen sijainnin.
- Malminetsintälupa-aluetta leikkaavat tilarajat omana tiedostona (ei rajanaapureita).
Kuvaa alueen asianosaiset
Lupahakemuksessa pitää ilmoittaa kaikki asianosaiset, joilla on oikeuksia tai etuja haettavalla malminetsintälupa-alueella. Asianosaisten tunnistaminen on tärkeää, jotta heitä voidaan tiedottaa lupahakemuksesta ja jotta heillä on mahdollisuus lausua mielipiteensä siitä. Lisäksi nämä tiedot auttavat Tukesia luvan edellytysten arvioinnissa ja lupaehtojen määrittelyssä.
Kuvaa hakemuksella seuraavat asianosaiset:
- Alueeseen liittyvät elinkeinot: esimerkiksi turvetuotanto, ammattimainen metsäteollisuus, tuulivoima, maa- ja kiviaineskohteet sekä Lapissa paliskunnat.
- Yhteiset alueet: mainitse kaikki yhteiset alueet, jotka kuuluvat hakemuksessa esitettyyn lupa-alueeseen, sekä näiden yhteystiedot (esim. yhteismetsät ja kalastuskunnat).
- Maanomistajat: Luo luettelo alueen maanomistajista Tukesin taulukkopohjaan. Luo ja lähetä tämä liite vasta siinä vaiheessa, kun Tukes pyytää sitä ja aloittaa kuulemisen, jotta tiedot ovat ajantasaiset.
Saat nämä tiedot Maanmittauslaitokselta.
Tee suunnitelma malminetsinnästä
Kuvaa hakemuksessa suunnittelemanne tutkimusmenetelmät ja -välineet (lentogeofysiikka, maastogeofysiikka, tutkimusojitus, BOT-näytteenotto, kallioperäkairaus, mahdollinen koelouhinta). Kerro niin tarkasti kuin hakemuksen jättämishetkellä on tiedossa, mitä maastotöitä tehdään sekä mitä työmenetelmiä ja koneita käytetään. Arvioi myös toimenpiteiden määrä, maastotöiden aloitusajankohta ja kesto.
Liitä hakemukseen myös kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma. Jätehuoltosuunnitelman sisältöön vaikuttaa erityisesti se, onko suunnitelluilla kairauskohteilla tiedossa luonnonsuojelulaissa tarkoitettuja erityisesti suojeltavia kohteita tai sijoittuvatko kairakohteet pohjavesialueille. Toisaalta siinä vaiheessa, kun hakijalla on tiedossa esimerkiksi kallioperän koostumus, jätehuoltosuunnitelmassa voidaan esittää kaivannaisjätteen palauttamista ottamispaikkaan, jos se on taloudellisesti ja teknisesti mahdollista eikä siitä aiheudu kiellettyä ympäristön pilaantumista.
Arvioi toiminnan ympäristö- ja muut vaikutukset
Lupahakemuksessa täytyy kuvata, miten suunnittelemanne malminetsintä vaikuttaa ympäristöön ja miten aiotte minimoida vaikutukset. Huomioi kaikki alla mainitut asiat.
Ympäristön- ja luonnonsuojelu
Jos hakemusalue sijoittuu jollekin luonnonsuojelualueelle tai hakemusalueella on muita merkittäviä ympäristöarvoja (esim. kansallisesti merkittävät kallioalueet tai kulttuurimaisemallisesti merkittävät alueet), arvioi, miten suunniteltu malminetsintä voi vaikuttaa niihin. Kuvaa myös, miten aiotte lieventää vaikutuksia. Jos arvioit, että suunnitellut tutkimukset eivät vaikuta alueen ympäristöarvoihin, kuvaa, mihin tämä arvio perustuu.
Vesistöt
Jos alueella on vesistöjä, arvioi, miten suunnitellut tutkimustoimet voivat vaikuttaa niihin. Kuvaa myös, miten aiotte lieventää vaikutuksia. Jos ette aio suorittaa tutkimuksia aivan vesistön läheisyydessä tai talvella jään päältä, tämä kannattaa mainita. Vesistöjen läheisyys on hyvä huomioida myös kaivannaisjätehuoltosuunnitelmassa (esim. kuinka mahdollista kairaussoijaa käsitellään sekä kuinka sen pääsy pintavesiin estetään).
Pohjavesi
Jos alueella on luokiteltuja pohjavesialueita, kuvaa, kuinka otatte ne huomioon ja onko suunnitellulla malminetsinnällä vaikutuksia pohjavesialueeseen.
Pohjavesialueella malminetsintälupapäätökseen sisältyy erilaisia rajoituksia, esim. ajoneuvojen tankkauksia ei sallita, kaivannaisjätehuoltosuunnitelman täytyy olla tarkempi eikä tutkimusojia lähtökohtaisesti sallita näillä alueilla.
Ihmiset
Alkuvaiheen malminetsintä ei vaikuta ihmisiin. Jos kyseessä on tutkimusten loppuvaihe, arvioi, voiko suunniteltu malminetsintä (esim. koelouhinta) aiheuttaa haittaa yleiselle turvallisuudelle tai ihmisten terveydelle.
Muut elinkeinot
Arvioi, vaikuttaako suunniteltu malminetsintä alueen muihin elinkeinoihin, kuten esimerkiksi turvetuotantoon, maa- tai metsätalouteen tai poronhoitoon. Huomioi, että malminetsinnän ajankohta vaikuttaa siihen, millainen vaikutus sillä on muihin elinkeinoihin (esim. talvella maataloustoiminta on vähäistä). Esitä hakemuksessa lieventämistoimet, jos tutkimuksia suoritetaan satokauden ulkopuolella pelloilla (esim. maaputkien poistaminen kairausten jälkeen ja mahdollisen kairasoijan käsittely).
Saamelaisten oikeudet
Jos haettava malminetsintäalue sijaitsee saamelaisten kotiseutualueella, hakemuksessa täytyy arvioida, miten suunniteltu malminetsintä voi vaikuttaa saamelaisten oikeuteen ylläpitää ja kehittää alueella kieltään ja kulttuuriaan sekä harjoittaa perinteisiä elinkeinojaan. Tutustu saamelaisten toimintaan alueella ja esimerkiksi Saamelaiskäräjien verkkosivuihin.
Kerro, aiotteko rakentaa alueelle
Jos aiotte rakentaa alueelle, kuvaa, millaisesta rakennuksesta on kyse ja minne se on tarkoitus rakentaa. Mainitse myös rakennuksen käyttötarkoitus ja käytön kesto.
Voit ehdottaa vakuussummaa
Malminetsintälupien yhteydessä määrätään vakuus mahdollisen haitan ja vahingon korvaamista sekä jälkitoimenpiteiden suorittamista varten. Tukes määrää vakuuden, mutta voit halutessasi ehdottaa vakuussummaa. Ehdotus pitää perustella.
Suunnittele ja kuvaa jälkitoimenpiteet
Malminetsinnän keskeytymisen tai päättymisen jälkeen alue täytyy siistiä heti kun se on esimerkiksi talven jälkeen järkevää tehdä. Tutkimuskohteista täytyy poistaa kaikki tutkimuksissa käytetyt välineet ja muut alueelle kuulumattomat tavarat.
Jos alueella on jouduttu poistamaan puita, niiden määrä pitää selvittää ja korvata maanomistajalle. Korvaus voidaan sopia suoraan maanomistajan kanssa. Jos se ei onnistu, korvaussumman määrittelyyn voi käyttää esimerkiksi metsähoitoyhdistyksiä. Kaadetut puut pitää laittaa siistiin pinoon.
Jos tutkimuksiin on kuulunut tutkimusojien tekoa, avoimet kuopat ja ojat pitää peittää heti kun se on mahdollista.
Huomioi hakemuksen julkisuus
Hakemus on lähtökohtaisesti sellaisenaan julkinen ja sitä voidaan käyttää kuulutusdokumenttina.
Jos osa lupahakemuksen arvioinnin kannalta oleellisesta tiedosta on salassa pidettävää, älä mainitse salassa pidettäviä tietoja hakemuslomakkeella, jotta hakemus voidaan kuuluttaa julkisesti. Toimita salassa pidettävät tiedot Tukesille erillisenä dokumenttina. Ilmoita dokumentissa selkeästi, mitkä tiedot ovat salassa pidettäviä ja millä perusteella. Huolehdi, että julkinen hakemus täyttää kaivoslain 34 §:n vaatimukset.
Hae tarvittaessa täytäntöönpanomääräystä
Jos luvan hakija haluaa aloittaa malminetsintätoiminnan ennen kuin lupapäätös on saanut lainvoiman, malminetsintälupahakemukseen voidaan hakea täytäntöönpanomääräystä.
Täytäntöönpanomääräystä voi hakea samalla lomakkeella kuin malminetsintälupaa. Hakemuksessa täytyy esittää perustelut sille, miksi toiminta tulisi voida aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Hakijan täytyy osoittaa, että toiminnan aloittaminen viivytyksettä on tarpeen esimerkiksi tutkimusten ajoituksen, vuodenajan tai muun teknistaloudellisen syyn vuoksi. Hakijan täytyy myös osoittaa, että täytäntöönpano ei aiheuta merkittävää haittaa ympäristölle, maanomistajille tai muille oikeudenhaltijoille.
Tukes arvioi hakemuksen perusteella, täyttyvätkö edellytykset ja voidaanko täytäntöönpanomääräys myöntää.
Lähetä hakemus Tukesille
Lähetä hakemus osoitteeseen [email protected]. Saat lomakkeen lähettämisen jälkeen automaattisen kuittauksen hakemuksen vastaanotosta.
