CE-merkittävät rakennustuotteet
CE-merkintä on pakollinen useimmille Euroopan sisämarkkinoilla myytäville rakennustuotteille.
CE-merkintä on pakollinen useimmille Euroopan sisämarkkinoilla myytäville rakennustuotteille.
Rakennustuotteiden CE-merkinnällä valmistaja ilmoittaa tuotteen ominaisuudet yhdenmukaisella eurooppalaisella tavalla. Rakennustuotteen CE-merkintä on keino osoittaa tuotteen ominaisuudet siten, että tuotetta voidaan myydä kaikissa Euroopan talousalueen maissa.
CE-merkinnän käytön edellytyksenä on, että kyseiselle tuotteelle on julkaistu yhdenmukaistettu tuotestandardi (hEN) tai tuotteelle on myönnetty eurooppalainen tekninen arviointi ETA.
Kun valmistaja kiinnittää rakennustuotteeseen CE-merkinnän, hän vakuuttaa, että tuotteen ominaisuudet ovat ilmoitetun mukaisia ja että tuote on EU:n yhdenmukaistamislainsäädännön mukainen.
Yhdenmukaistettujen standardien soveltamisalaan kuuluvat rakennustuotteet tulee CE-merkitä EU:n rakennustuoteasetuksen mukaisesti.
Yhdenmukaistettu tuotestandardi on eurooppalaisen standardisoimisjärjestön laatima, tiettyä tuoteryhmää koskeva standardi, josta on julkaistu ilmoitus komission virallisessa lehdessä. Se määrittää tuoteryhmäkohtaisesti tuotteilta selvitettävät ominaisuudet, valmistuksen laadunvalvonnan vaatimukset ja CE-merkinnässä ilmoitettavat tiedot.
Rakennustuoteasetusta koskevien harmonisoitujen tuotestandardien neuvontapalvelu hEN Helpdesk ylläpitää tietoa, mitä harmonisoituja tuotestandardeja on olemassa ja mitkä tuotteet kuuluvat niiden soveltamisalaan.
Eurooppalaiseen tekniseen arviointiin (ETA) perustuva CE-merkintä on vapaaehtoinen. ETA on aina yhtä valmistajaa koskeva ja se myönnetään valmistajan omasta hakemuksesta. Jos valmistaja on hakenut ja saanut tuotteelleen ETA:n, on hänen tämän jälkeen CE-merkittävä tuotteensa.
Eurooppalainen tekninen arviointi voidaan myöntää rakennustuotteille, joille ei ole olemassa harmonisoitua tuotestandardia. Eurooppalaisia teknisiä arviointeja tekevät laitokset löytyvät NANDO:n tietokannasta.
Suoritustasoilmoitus (Declaration of Performance, DoP) on jokaiselle CE-merkitylle rakennustuotteelle pakollinen, määrämuotoinen asiakirja. Suoritustasoilmoitus on toimitettava tuotteen loppukäyttäjälle tuotteen mukana tai sähköisenä asiakirjana.
Suoritustasoilmoituksessa esitetään kyseisen tuotteen perusominaisuuksien arvot ja luokat sovellettavaan tuotestandardiin tai tekniseen arviointiin perustuen. Suoritustasoilmoituksesta tulee ilmetä vähintään:
Valmistaja laatii suoritustasoilmoituksen ja vastaa tietojen oikeellisuudesta.
Rakennustuotteiden perusominaisuuksien suoritustasot arvioidaan ja varmennetaan tuotetta koskevan AVCP- järjestelmän mukaisesti. Vaadittava AVCP-järjestelmä on esitetty joko tuotetta koskevassa yhdenmukaistetussa standardissa, eurooppalaisessa arviointiasiakirjassa tai se on annettu erikseen EU:n komission delegoituna päätöksenä.
AVCP-järjestelmä määrittää tarvitseeko tuote testata ja/tai tarvitseeko tuotteen valmistuksen laadunvalvonta varmentaa ulkopuolisen laitoksen toimesta vai voiko valmistaja itse toteuttaa nämä toimet tuotestandardin mukaisesti. AVCP-järjestelmässä on viisi tasoa: 1+, 1, 2+, 3 ja 4, joista 1+ on vaativin ja 4 on kevein järjestelmä.
Kuva: Valmistajan ja ilmoitetun laitoksen suorittamat toimet suoritustason pysyvyyden arviointi- ja varmennusjärjestelmässä (AVCP). Lähde: Euroopan komissio - rakennustuotteiden CE-merkintä vaihe vaiheelta.
CE-merkintä mahdollistaa rakennustuotteiden vapaan liikkuvuuden EU:n sisämarkkinoilla.
Rakennustuotteesta laadittu suoritustasoilmoitus ja tuotteeseen kiinnitetty CE-merkintä tarkoittavat sitä, että valmistaja on noudattanut tuotteen valmistuksessa yhdenmukaista teknistä eritelmää ja ilmoittaa kyseessä olevan tuotteen perusominaisuudet yhdenmukaistetulla tavalla. Suoritustasoilmoitus helpottaa tuotteiden perusominaisuuksien vertailemista.
Rakennustuotteen CE-merkintä ei ole osoitus siitä, että tuote automaattisesti täyttää rakennuskohdetta koskevat kansalliset määräykset.
Rakennustuotteen sopivuus tulee aina arvioida sen mukaisesti, mikä rakennuskohde on kyseessä ja mitkä ovat sen toteuttamista koskevat rakentamismääräykset. Suoritustasoilmoituksessa ilmoitettuja suoritustasoja tai luokkia tulee verrata kansallisiin vaatimuksiin.
Olennaiset tekniset vaatimukset on esitetty maankäyttö- ja rakennuslaissa ja sen perusteella säädetyissä asetuksissa. CE-merkitty rakennustuote on kelpoinen käytettäväksi rakennuskohteessa, jos se on kansallisten vaatimusten mukainen ja soveltuu käyttöön kohteen suunnitteluratkaisut huomioiden.
Kaikkia rakennustuotteita ei voi, eikä saa CE-merkitä. Tällaisille tuoteryhmille ei ole olemassa yhdenmukaista standardia tai niille ei ole hankittu eurooppalaista teknistä arviointia (ETA). Rakennustuotteella voi olla myös muihin direktiiveihin tai asetuksiin liittyviä CE-merkintöjä. Tällaisia säädöksiä ovat muun muassa ekosuunnittelu-, kone-, ja painelaitedirektiivi sekä sähköturvallisuuteen liittyvät asetukset. Nämä CE-merkinnät eivät kata tuotteen ominaisuuksia rakennustuotteena.
Rakennustuote on tuote tai tuotejärjestelmä, joka valmistetaan ja saatetaan markkinoille käytettäväksi pysyvinä osina rakennuskohteissa tai niiden osissa ja jonka ominaisuuksilla on vaikutusta rakennuskohteen olennaisiin teknisiin vaatimuksiin.
Rakennuskohteella tarkoitetaan rakennuksia sekä maa- ja vesirakennuskohteita.
Kaikkia rakennustuotteita ei voi eikä saa CE-merkitä. CE-merkintä on pakollinen, jos tuote kuuluu yhdenmukaistetun standardin soveltamisalaan tai sen valmistaja on hankkinut vapaaehtoisesti ETAn kautta tuotteelle CE-merkinnän.
Yhdenmukaistetusta standardista käytetään usein myös nimeä harmonisoitu tuotestandardi eli hEN. Se on eurooppalaisen standardisointijärjestön laatima tuotestandardi, joka on julkaistu komission virallisessa lehdessä. Se määrittää tuotekohtaisesti tuotteilta vaadittavat ominaisuudet, valmistuksen laadunvalvonnan vaatimukset ja CE-merkinnässä ilmoitettavat tiedot.
Henhelpdesk.fi ylläpitää tietokantaa, josta löytyy rakennustuotteiden yhdenmukaistetut standardit. Noin 80% rakennustuotteista kuuluu CE-merkinnän piiriin.
Rakennustuotteen CE-merkki ei ole turvallisuus- eikä hyväksyntämerkki.
Jos tuotteelle on yhdenmukaistettu standardi tai eurooppalainen tekninen arviointi ja tuotetta ei ole CE-merkitty, voit tehdä ilmoituksen rakennustuotteiden kansalliselle markkinavalvontaviranomaiselle Tukesille.
Jos rakennustuotteelle ei ole yhdenmukaistettua standardia tai eurooppalaista teknistä arviointia, sen kelpoisuus osoitetaan kansallisen tuotehyväksyntälain mukaan.
Suoritustasoilmoitus (declaration of performance, DoP) on dokumentti, jolla valmistaja antaa tietoja yhdenmukaisen standardin mukaisesti oleellisista rakennustuotteen ominaisuuksista.
Suoritustasoilmoitus (DoP) on toimitettava sen jäsenvaltion kielellä tai kielillä, jossa tuote on saatavilla.
Luettelo jäsenvaltioiden pyytämistä kielistä komission verkkosivulla
Valmistajien on toimitettava turvallisuustiedot ja ohjeet sellaiselle kielelle tai kielille, jonka käyttäjät voivat helposti ymmärtää.
Rakennustuoteasetus (CPR) ei anna vaatimuksia tai CE-merkinnässä käytettävälle kielelle.
Rakennustuotteiden typpihyväksyntä on Suomessa käytössä oleva rakennustuotteiden vapaaehtoinen hyväksyntämenettely niille tuotteille, joista säädetään ympäristöministeriön tyyppihyväksyntäasetuksessa. Tuotehyväksyntälain mukaisen tyyppihyväksynnän voi myöntää vain ympäristöministeriön valtuuttama tyyppihyväksyntälaitos.
EU:n vastavuoroisen tunnistamisen periaatteen mukaisesti yhdessä jäsenvaltiossa laillisesti markkinoilla olevat tuotteet tulee päästää kaikkien jäsenvaltioiden markkinoille. Ulkomaalaisia tyyppihyväksyntöjä ja sertifikaatteja voi käyttää rakennuspaikkakohtaisessa kelpoisuuden selvityksessä, jolloin rakennusvalvonta päättää, ovatko selvitykset riittäviä osoittamaan, täyttääkö tuote vaatimukset kyseiseen rakennuskohteeseen.
Tuotetta, jonka myynti on sallittu yhdessä EU:n maassa, voidaan myydä luvallisesti kaikissa EU-maissa, jollei kansallisesti ole erikseen tehty päätöstä rajoittaa tai kieltää niiden markkinoille pääsy. Yrityksellä on mahdollisuus tehdä vapaaehtoinen vastavuoroista tunnustamista koskeva ilmoitus niiden jäsenvaltioiden viranomaisille, joihin yrityksen tuotteita tuodaan. Ilmoituksella yritys voi osoittaa, että tuote on saatettu markkinoille toisen jäsenvaltion kansallisten säädösten mukaisesti.
Lisätietoa tavaroiden vastavuoroisesta tunnustamisesta löytyy EU:n komission verkkosivuilta.
Vastavuoroista tunnustamista koskeva ilmoitus Your Europe -portaalissa