Ilmoitukset vaarallisista seoksista myrkytystietokeskuksille
Maahantuojien ja jatkokäyttäjien on ilmoitettava tietoja myrkytystietokeskuksille terveydelle vaaralliseksi luokitelluista tai fysikaalista vaaraa aiheuttavista seoksista. Ilmoitus pitää tehdä, jotta myrkytystietokeskuksilla on tarvittava tieto seosten koostumuksesta ja vaaraominaisuuksista myrkytystapauksissa.
Ilmoitusvelvollisuus perustuu CLP-asetuksen artiklaan 45 ja liitteeseen VIII. Ilmoitus tehdään niihin maihin, joissa seos saatetaan markkinoille.
Velvoite koskee seosten valmistajia ja uudelleenpakkaajia, jotka saattavat seoksia markkinoille. Velvoite ei siten koske jatkokäyttäjiä, jotka ainoastaan käyttävät seoksia eivätkä saata niitä markkinoille eli ovat ns. loppukäyttäjiä. Jakelijoilla on velvollisuus tarkistaa, että heidän markkinoille saattamistaan seoksista on tehty ilmoitukset. Jakelija voi selvittää asiaa seoksen toimittajalta esimerkiksi ostosopimusta tehdessään.
Suomen Myrkytystietokeskukselle liite VIII:n mukaiset tiedot toimitetaan Euroopan kemikaaliviraston (ECHA) ylläpitämän ilmoitusportaalin kautta. Velvoite on säädetty kemikaalilain muutoksella 711/2020.
Velvoite on koskenut 1.1.2021 lähtien kuluttaja- ja ammattikäyttöön tarkoitettuja seoksia. Teollisuuskäyttöön tarkoitetuille seoksille ilmoitus on tehtävä 1.1.2024 alkaen. Uusien tietovaatimusten mukaista ilmoitusta ei kuitenkaan tarvitse tehdä ennen 1.1.2025, jos toiminnanharjoittaja on tehnyt kemikaali-ilmoituksen Tukesin kemikaalituoterekisteriin ennen edellä mainittuja soveltamisajankohtia. Jos seoksen koostumus, tuotetunniste tai luokitus muuttuu, CLP-asetuksen liitteen VIII mukainen ilmoitus on tehtävä ja uusien vaatimusten mukaiset tiedot ilmoitettava ECHAn ilmoitusportaalin kautta. Sama pätee myös muihin EU/ETA-maihin tehtyjen ilmoitusten osalta.
CLP-asetuksen liitteessä VIII on määritelty ilmoituksessa toimitettavat tiedot. Ilmoitukseen sisältyvät seuraavat osat:
- seoksen tuotetunniste
- ilmoittajan tiedot
- seoksen luokitus terveyteen kohdistuvien tai fysikaalisten vaarojen osalta
- varoitusetiketin merkinnät
- myrkyllisyyteen liittyvät tiedot
- seoksen ainesosat ja mahdolliset yleiset tuotetunnisteet
- lisätiedot (mm. pakkaustyypit – ja koot, pH, tuoteluokka ja käyttö).
UFI-tunniste
Jotta seosten koostumus voidaan liittää myrkytystapauksissa yksiselitteisesti potilaiden hoitamista varten tarvittaviin tietoihin, on seosten tunnistamiseksi otettu käyttöön yksilöity koostumustunniste eli UFI-tunniste (Unique Formula Identifier). UFI-tunniste on 16 merkkinen numero-/kirjainyhdistelmä, jonka edessä ilmoitetaan akronyymi UFI. Ilmoittaja luo tunnisteen ECHAn kotisivuilta löytyvällä sovelluksella.
UFI-tunniste on maksuton. Tunniste on mainittava ilmoituksessa ja se on lisättävä täydentävänä tietona seoksen varoitusetikettiin tai sen läheisyyteen. Poikkeuksena ovat teollisuuskäyttöön tarkoitetut seokset, joille UFI-tunniste voidaan vaihtoehtoisesti merkitä käyttöturvallisuustiedotteeseen. Pakkaamattomille seoksille UFI-tunniste annetaan käyttöturvallisuustiedotteessa.
Lisätietoja: UFI-tunniste
Kemikaali-ilmoitus Tukesin kemikaalituoterekisteriin vaaditaan edelleen
Aiemmin ilmoitus vaarallisista seoksista myrkytystietokeskukselle on hoitunut Suomessa Tukesin tuoterekisteriin tehdyn kemikaali-ilmoituksen yhteydessä. Kemikaali-ilmoitus on toimitettava Tukesille edelleen muuta viranomaistoimintaa varten. Lisätietoja kemikaali-ilmoituksesta löydät täältä:
Webinaaritallenne: Kansallinen kemikaali-ilmoitus ja KemiDigi
Lisätietoja: Kemikaalitietojen ilmoittaminen
Ohjeistus, työkalut ja sovellukset
- Tietovaatimukset myrkytystietokeskuksille tehtäviä ilmoituksia varten
- Yksilöllinen koostumustunniste (UFI) ja sen merkitys tuote-etikettien kannalta
- Miten myrkytystietokeskuksille tarkoitetut tiedot koostetaan laaditaan ja toimitetaan?
- PCN-toimintaohje: Kiireellisiin terveydenhuollon vastatoimiin liittyviä yhdenmukaistettuja tietoja koskeva toimintaohje (fi), en
- PCN-käytännön opas ilmoituksen tekemiseen (fi), en
- Kysymyksiä ja vastauksia (en)
Ilmoitukset vaarallisista seoksista myrkytystietokeskusten käyttöön -webinaarin materiaali
- CLP-asetus ja liite VIII:n velvoitteet
- UFI-tunniste
- Tietovaatimukset, seokset seoksissa ja erityiset poikkeukset ilmoitusvelvoitteisiin
- Aikataulu ja ECHAn tarjoamat työkalut
- ECHAn PCN-portaalin käyttö
- IUCLID ja PC-ilmoitus
- Lisätietoa ja apua PC-ilmoituksen tekoon
Poison Centres -verkkosivut
Ajantasainen tieto, ohjeistus ja työkalut/sovellukset on koottu Poison Centres -verkkosivustolle.
ECHAn ohjevideot
ECHAn videot YouTube-kanavassa (osassa suomenkielinen tekstitys)
Usein kysyttyä
-
Ilmoitus myrkytystietokeskuksille pitää tehdä seoksista, jotka ovat CLP-asetuksen mukaisesti luokiteltu terveydelle vaarallisiksi tai fysikaalista vaaraa aiheuttaviksi. Poikkeuksena tästä ovat seokset, jotka on luokiteltu ainoastaan vaaraluokkiin paineen alaiset kaasut tai räjähteet, joista ilmoitusta ei tarvitse tehdä.
Tieteellisessä tutkimuksessa ja kehittämisessä käytettävät seokset sekä tuote- ja prosessisuuntautuneessa tutkimuksessa ja kehittämisessä käytettävät seokset on myös vapautettu ilmoituksen tekemisestä.
Velvoite ei koska aineita, eikä ilmoitusta aineista tehdä.
Jos seosta ei ole luokiteltu terveydelle vaaralliseksi tai fysikaalisia vaaroja aiheuttavaksi, eivät erityissäännökset (esimerkiksi EUH-lausekkeet) yksinään velvoita tekemään ilmoitusta, eivätkä tällaiset seokset tarvitse UFI-tunnistetta.
CLP-asetuksen liitteessä II on aineiden ja seosten merkintöjä ja pakkaamista koskevia erityissäännöksiä, kuten EUH208-lauseke: "Sisältää <herkistävän aineen nimi>. Voi aiheuttaa allergisen reaktion." Jos seos on merkittävä vain näiden erityissäännösten mukaan, ilmoitusta ei tarvitse tehdä, eikä UFI-tunnistetta tarvita.
-
Seuraavat seokset on vapautettu ilmoitusvelvollisuudesta, vaikka niihin sovellettaisiin CLP-asetusta ja ne olisi luokiteltu terveysvaaran tai fysikaalisen vaaran osalta ja saatettu markkinoille:
- Seokset, jotka on tarkoitettu tieteelliseen tutkimukseen ja kehittämiseen (TT&K)
- Seokset, jotka on tarkoitettu tuote- ja prosessisuuntautuneeseen tutkimukseen ja kehittämiseen (PPORD)
- Seokset, jotka on luokiteltu ainoastaan vaaraluokkiin paineen alaiset kaasut tai räjähteet.
-
Artikla 45 asettaa suoran ilmoitusvelvoitteen EU/ETA-maissa alueella toimiville maahantuojille ja jatkokäyttäjille. Näiden toimijoiden pitää tehdä CLP-asetuksen liitteen VIII mukainen ilmoitus myrkytystietokeskuksille niihin EU/ETA-maihin, joissa he saattavat markkinoille seoksia, jotka on luokiteltu terveydelle vaarallisiksi tai fysikaalista vaaraa aiheuttaviksi. Velvoite koskee seosten valmistajia ja uudelleenpakkaajia, jotka saattavat seoksia markkinoille mutta ei sellaisia jatkokäyttäjiä, jotka ainoastaan käyttävät seoksia (loppukäyttäjiä).
Uudelleenpakkaajien ei tarvitse tehdä omaa ilmoitusta, jos toimittajan ilmoitus kattaa tarvittavat tiedot myös uudelleenpakkaajan osalta. Tästä on hyvä olla sopimus. Huomathan että myös tapauksissa, joissa toimittaja ilmoittaa tiedot, uudelleenpakkaaja pysyy vastuussa toimitetuista tiedoista.
Kaikkien toimijoiden on toimitusketjussa tarkistettava artiklan 4 (10) mukaisesti, että seos, jota he saattavat markkinoille, täyttää CLP-asetuksen mukaiset velvoitteet. Näin ollen jakelijoiden, kuten esimerkiksi uudelleennimeäjien ja -etiketöijien, pitää tarkistaa, että ilmoitus on tehty asianmukaisesti. Jos tiedoissa on puutteita, pitää heidän itse huolehtia, että ilmoitus tehdään oikeilla tiedoilla. Lisää tietoa velvoitteesta löytyy ECHAn ohjeistuksesta.
ECHAn ilmoitusportaali mahdollistaa kolmannen osapuolen tekemään ilmoituksen toiminnanharjoittajan puolesta. Näin ollen esim. emoyhtiö tai konsultti voi toimittaa tiedot.
-
Kyllä – maahantuonti EU/ETA-maiden ulkopuolelta katsotaan markkinoille saattamiseksi, ja tällöin ilmoitus on tehtävä myös kyseiseen maahan.
-
UFI-tunniste (Unique Formula Identifier) on seoksen yksilöity koostumustunniste, jonka toimija luo ECHAn kotisivuilta löytyvällä sovelluksella. UFI-tunniste on 16 merkkinen numero/kirjainyhdistelmä, joka liitetään varoitusetiketin tietoihin.
Samaa UFI-tunnusta voivat käyttää toimitusketjun kaikki toimijat, kunhan seoksen koostumus pysyy samana. Valmistaja tai EU/ETA-maahantuoja voi myös halutessaan luoda samalle seokselle useampia UFI-tunnisteita, kunhan kaikki tunnisteet on annettu ilmoituksessa.
-
UFI-tunnisteen lisääminen tulisi ajoittaa samanaikaisesti myrkytystietokeskuksille tehtävän ilmoituksen kanssa (PCN). UFI-tunnisteen voi kuitenkin halutessaan lisätä varoitusetikettiin tai sen välittömään läheisyyteen jo ennen ilmoitusta.
Ilmoitusvelvoite koskee kuluttaja- ja ammattikäyttöön tarkoitettuja seoksia 1.1.2021 alkaen ja teollisuuskäyttöön tarkoitettuja seoksia 1.1.2024.
Jos olet tehnyt kansallisen kemikaali-ilmoituksen ennen kyseisiä soveltamisajankohtia, on sinulla mahdollisuus hyödyntää siirtymäaikaa 1.1.2025 asti, ellei seoksen koostumuksessa tai tiedoissa tapahdu muutoksia. Jos seoksen ilmoitusta on tarpeen päivittää siirtymäaikana, olet velvollinen tekemään päivitetyn ilmoituksen liite VIII mukaisesti ja lisäämään UFI-tunnisteen varoitusetikettiin.
-
Ei korvaa. Myrkytystietokeskuksille tehtävä ilmoitus on toteutunut Suomessa samalla, kun yritys on toimittanut Tukesille Kemidigin kautta kemikaalilain 22 §:n mukaisen kemikaali-ilmoituksen vaarallisista ja vaaraa aiheuttavista kemikaaleista. Tämä kemikaali-ilmoitusvelvollisuus säilyy ennallaan ja tehdään eri käyttötarkoitusta varten.
-
ECHAn portaalin kautta tehtävän ilmoituksen pitää olla ajan tasalla niin kauan kuin seos on markkinoilla. Ilmoitus pitää päivittää viipymättä, jos seoksessa tai sen tiedoissa tapahtuu muutoksia. Kun tuotetta ei enää saateta markkinoille, ei päivitysvelvoitetta myöskään ole. Ilmoitus säilyy kuitenkin edelleen ECHAn ilmoitusportaalissa (PCN-portaali).
-
Ilmoitus myrkytystietokeskuksille pitää tehdä ennen seoksen markkinoille saattamista seuraavasti:
- kuluttaja- ja ammattikäyttöön tarkoitetusta seoksista 1.1.2021 alkaen
- teollisuuskäyttöön tarkoitetuista seoksista 1.1.2024 alkaen.
Jos olet tehnyt kansallisen kemikaali-ilmoituksen ennen kyseisiä soveltamisajankohtia, voit hyödyntää siirtymäaikaa. Tällöin ilmoitus ko. EU/ETA-maahan pitää tehdä 1.1.2025 mennessä, ellei seoksen koostumuksessa tai tiedoissa tapahdu muutoksia.
-
Ilmoitusta Suomeen ei tällöin tarvitse tehdä. Ilmoitus tehdään niihin maihin, joissa tuote saatetaan markkinoille.
Lainsäädäntö
CLP-asetus (EY) 1272/2008
LIITE VIII: Kiireellisiin terveydenhuollon vastatoimiin ja ennalta ehkäiseviin toimenpiteisiin liittyvät yhdenmukaistetut tiedot