Painelaitteen käytön valvoja
Painelaitteen omistajan tai haltijan pitää nimetä rekisteröitävälle painelaitteelle käytön valvoja ja varavalvoja.
Käytön valvojan tehtävänä on huolehtia seuraavista:
- painelaitteen käytön ja kunnon valvonta
- määräaikaistarkastusten teettäminen ajallaan
- painelaitetta koskevien muutosten ilmoittaminen Tukesiin.
Tukesiin ilmoitettavia muutoksia ovat:
- omistajan, haltijan, painelaitteen tilassa tapahtuneet muutokset
- onko laite varastoitu, romutettu tai siirretään tilaan, jossa rekisteröintiraja alittuu ja painelaite poistuu määräaikaistarkastuksen piiristä.
Käytön valvojan pitää varmistua, että painelaitetta käyttävä henkilökunta tuntee painelaitteen toiminnan ja osaa käyttää sitä turvallisesti.
Käytön valvojilla on oltava painelaitteen rakennetta, käyttöä ja kunnossapitoa koskeva riittävä asiantuntemus. Riittävällä asiantuntemuksella tarkoitetaan aiempaa työkokemusta, työnantajan antamaa laiteperehdytystä ja säädösosaamisen hankkimista painelaitealan kurssilla.
Varavalvoja toimii käytön valvojana, kun varsinainen käytön valvoja on estynyt hoitamasta tehtäviään (esim. lyhyen kesäloman tai sairasloman aikana).
Käytön valvojan nimeäminen
Painelaitteen omistajan ja haltijan tulee tehdä käytön valvojan nimeäminen kirjallisesti ja nimeämisessä tulee selvittää nimettävän henkilön koulutus ja työkokemus.
Koulutus:
- henkilön pohjakoulutus
- henkilön saama painelaitealan koulutus.
Työkokemus:
- henkilön työkokemus painelaitteiden käytönvalvojan tehtävistä
- työkokemus painelaitteiden käytöstä ja kunnossapidosta
- työkokemus muiden teknisten laitteiden ja laitteistojen käytöstä sekä kunnossapidosta.
Koulutuksen ja työkokemuksen vaatimuksissa tulee ottaa huomioon, millaisen painesäiliön käytön valvonnasta on kyse. Esimerkiksi autokorjaamon paineilmasäiliön, sairaalan sterilointiautoklaavin tai kasvihuoneen nestekaasusäiliön käytön valvojan tehtävien hoitamisen vaatimukset ovat hyvin erilaiset.
Nimeämisessä tulisi olla maininta käytön valvojaksi nimettävän henkilön suostumuksesta tehtävään ja allekirjoitus suostumuksen vahvistuksena.
Käytön valvojan vaihtuminen
Jos käytön valvoja vaihtuu, on omistajan ja haltijan nimettävä uusi käytön valvoja saman tien.
Kun käytön valvoja vaihtuu, omistajan ja haltijan on ilmoitettava uuden käytön valvojan tiedot Tukesin painelaiterekisteriin.
Jos käytön valvoja vaihtuu määräaikaistarkastusten välisenä aikana, Tukes varmistaa käytön valvojan pätevyyden ja asiantuntemuksen muutosilmoituksen käsittelyn yhteydessä. Ilmoitukseen on tällöin liitettävä selvitykset käytön valvojan pätevyydestä ja asiantuntemuksesta. Tukes voi tarvittaessa määrätä omistajan ja haltijan nimeämään uuden käytön valvojan, jos se toteaa käytön valvojan sopimattomaksi tehtäväänsä.
Kattilalaitoksen käytön valvojan pätevyysvaatimukset
Tietyillä kattilalaitosten käytön valvojilla pitää riittävän asiantuntemuksen lisäksi olla pätevyyskirja. Pätevyyskirja vaaditaan, jos kattilalaitoksen rekisteröitävien höyry- tai kuumavesikattiloiden
- yhteenlaskettu teho on yli 1 MW tai
- suurin sallittu käyttöpaine on yli 10 bar.
Pätevyyskirjoja on viisi tasoa B-koneenhoitajankirjasta ylikonemestarinkirjaan. Vaadittu pätevyyskirja lasketaan kattilalaitoksen kattiloiden paineen ja tehon perusteella. Varavalvojaksi voidaan nimetä henkilö, jolla on luokkaa alempi pätevyys. Vastaava pätee myös kattilalaitoksissa, joissa on vain kuumavesikattiloita.
| Kattilalaitoksen käytön valvojan pätevyyskirjat Paine- ja teholukurajat, Painelaitelaki (1144/2016), 72§ |
|
|---|---|
| B-koneenhoitajankirja | ≤16 bar ja ≤ 40 bar · MW |
| A-koneenhoitajankirja | ≤ 25 bar ja ≤ 100 bar · MW |
| Alikonemestarinkirja | ≤ 40 bar ja ≤ 500 bar · MW |
| Konemestarinkirja | ≤ 5000 bar · MW |
| Ylikonemestarinkirja | > 5000 bar · MW |
Pätevyyskirjan hankkiminen
B-koneenhoitajankirjan, A-koneenhoitajankirjan ja alikonemestarinkirjan koulutus sisältyy voimalaitoksen käyttäjän ammattitutkintoon. Voimalaitoksen käyttäjän ammattitutkinnon koulutusta järjestävät:
- AEL-Amiedu Oy / Taitotalo (www.taitotalo.fi)
- Koulutuskuntayhtymä OSAO (www.osao.fi)
- Savon koulutuskuntayhtymä (www.sakky.fi)
- Winnova (www.winnova.fi)
Konemestarinkirjaan ja ylikonemestarinkirjaan vaaditaan voimalaitosalan erikoisammattitutkinnon suorittaminen.
Jotta voit saada pätevyyskirjan, sinulla on oltava tutkinnon lisäksi myös työkokemusta kattilalaitoksista. Lisätietoja löydät asetuksesta 891/1999.
Pätevyyskirjaa haetaan Tukesin hyväksymältä tarkastuslaitokselta. Pätevyyskirjan antamiseen hyväksyttyjä tarkastuslaitoksia ovat:
- DEKRA Industrial Oy, puh. 09 878 020 (www.dekra.com)
- Inspecta Sertifiointi Oy, puh. 010 521 600 (www.kiwa.com)
- Insteam Oy, puh. 020 734 1810 (www.insteam.fi)
Insinööri tai diplomi-insinööri kattilalaitoksen käytön valvojana
Insinööri tai diplomi-insinööri, jolla on tutkinnossaan höyry- ja kuumavesikattiloiden suunnittelua, rakentamista ja hoitoa koskevia opintosuorituksia ja työkokemusta kattilalaitosten käytöstä ja kunnossapidosta, ei tarvitse pätevyyskirjaa toimiakseen kattilalaitoksen käytön valvojana.
Opintosuorituksia tulee olla esim. seuraavista:
- kattilalaitoksiin liittyvät säädösvelvoitteet
- höyrytekniikka
- turbiinitekniikka
- kattila- ja voimalaitostekniikka
- kattilalaitoksen sähkö- ja automaatiotekniikka
- polttotekniikka.
Insinöörillä tai diplomi-insinöörillä on oltava vähintään kahden vuoden työkokemus vastaavan pätevyysluokan kattilalaitoksen käyttö- ja kunnossapitotehtävissä. Työkokemuksen tulisi sisältää vähintään vuoden käyttötehtäviä.
Jos työkokemukseen sisältyy vähintään vuosi höyry- tai kuumavesikattiloiden suunnittelu- ja valmistustehtäviä tai tarkastustehtäviä, riittää vuoden työkokemus käyttö- ja kunnossapitotehtävissä. Tällöin työkokemukseen tulisi sisältyä vähintään puoli vuotta käyttötehtäviä.
Pätevyyden tarkastus
Tarkastuslaitos (hyväksytty laitos) tarkastaa Tukesille tehtävän ilmoituksen lisäksi käytön valvojan pätevyyden ja asiantuntemuksen sekä edellytykset tehtävien hoitamiseen painesäiliön määräaikaistarkastuksen yhteydessä.
Käytön valvojan tehtävien hoitaminen
Omistaja ja haltija
Painelaitteen omistajan ja haltijan pitää antaa käytön valvojalle edellytykset käyttää ja hoitaa painesäiliötä niin, ettei siitä aiheudu vaaraa.
- Perehdytä käytön valvoja tehtäviinsä.
- Huolehdi myös painesäiliötä käyttävän henkilökunnan ammattitaidosta ja tehtäviinsä perehdyttämisestä. Käytön valvojan pitää huolehtia käyttöhenkilökunnan osaamisen varmistamisesta.
- Anna käytön valvojalle on tarvittavat valtuudet tehtävien hoitamiseen. Käytön valvojalla pitää olla tarvittaessa valtuudet jopa estää painesäiliön käyttö, kunnes painesäiliön käytön turvallisuutta vaarantava puute on korjattu.
- Sovi yhteydenpidosta. Käytön valvojan on kerrottava omistajalle tai haltijalle painesäiliön käyttöön ja kuntoon liittyvistä asioista.
- Sovi käytön valvojan kanssa painesäiliön käytön turvallisuuden varmistamiseen liittyvien tehtävien vastuunjaosta.
Käytön valvoja
Käytön valvojan tehtävänä on henkilökohtaisesti valvoa painesäiliön käyttöä ja kuntoa.
Sovi tehtävien hoitamisen edellyttämästä läsnäolosta, kun sinut nimetään käytön valvojaksi. Käytön valvojan on oltava paikalla esim. määräaikaistarkastuksissa tai vaurioiden ja onnettomuuksien selvittämisessä ja hänen on oltava tavoitettavissa esim. käyttöhäiriötilanteissa. Sovi tarvittaessa päivystykseen ja poissaoloihin liittyvistä järjestelyistä.
Sovi vastuunjaosta
On suositeltavaa, että omistaja tai haltija ja käytön valvoja sopivat painesäiliön käytön turvallisuuden varmistamiseen liittyvien tehtävien vastuunjaosta. Vastuunjaossa olisi esitettävä, kuka huolehtii seuraavista tehtävistä:
- painelaitesäädösten velvoitteiden huomioon ottaminen painesäiliön hankinnassa
- painesäiliön sijoituksen ja asennuksen asianmukaisuus sekä turvallisuus
- käytön valvojan nimeäminen
- käytön valvojan ja painesäiliötä käyttävän henkilökunnan perehdyttäminen ja ammattitaidon ylläpitäminen
- määräaikaistarkastusten teettäminen
- painesäiliön huolto ja kunnossapito
- rekisteröitävään painesäiliöön liittyvien lakisääteisten ilmoitusten tekeminen Tukesille.
Jos rekisteröitävä painesäiliö on vuokrattu käyttäjälle, omistajan ja käyttäjän pitää sopia kirjallisesti käytön valvojan nimeämisestä ja painesäiliön käytön turvallisuuden varmistamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta.
Käytön valvonnan ulkoistaminen
Jos painelaitteen käytönvalvonta ulkoistetaan, asiasta on tehtävä kirjallinen sopimus.
Sopimus on tehtävä rekisteröitävän painesäiliön omistajan tai haltijan ja käytön valvojaksi nimettävän henkilön kesken, sillä käytönvalvonnassa on kyse henkilökohtaisesta vastuutehtävästä.
Sopimuksessa on selvitettävä omistajan tai haltijan ja käytön valvojan vastuunjako. Sopimuksessa on selvitettävä myös käytön valvojan tehtävien hoitamisen edellyttämä läsnäolovelvoite.
Valvontakohteiden enimmäismäärä ja kohteiden etäisyys
Kaupan kylmälaitosten käytön valvojat
- Esimerkiksi kauppojen kylmälaitoksissa, joissa on ulkoistettu käytönvalvonta, käytön valvojan etäisyyden kohteesta on oltava kohtuullinen, tyypillisesti 100 km.
- Valvottavia kohteita on oltava hallittavissa oleva määrä, tyypillisesti 10 kpl / käytön valvoja.
- Perusteet: Kaupoissa ei tyypillisesti ole sellaista ammattimaista ja tehtäviinsä perehdytettyä henkilökuntaa, jolla olisi ymmärrystä kylmälaitteista ja kylmäaineisiin liittyvistä vaaroista. Lisäksi kaupoissa on ulkopuolisia henkilöitä (asiakkaita).
- Käytön valvojan on oltava sellainen henkilö, joka tuntee kylmälaitoksen toiminnan hyvin.
- Lisäksi on otettava huomioon, että uusissa kaupan kylmälaitoksissa käytetään kylmäaineena hiilidioksidia, joka toimii huomattavasti korkeammalla paineella kuin aiemmat kylmäaineet. Hiilidioksidi on vuotaessaan nopeasti tukahduttavaa.
Energiateollisuuden ja voimalaitosten käytön valvojat: etävalvonnalla ei voida toteuttaa kaikkia vastuita
- Sekä yrityksen palveluksessa olevan käytön valvojan että ulkoistetun käytönvalvojan toimipisteen on oltava kohtuullisella etäisyydellä valvottavista kattilalaitoksista, tyypillisesti 100 km.
- Järjestelmien etäohjauksen ja -valvonnan avulla ei voida painelaitelain tarkoittamalla tavalla toteuttaa kaikkia käytön valvojan vastuita. Kattilalaitoksen turvallisen käytön varmistaminen etänä ei ole mahdollista kaikissa tapauksissa.
- Kattilalaitoksen valvomossa ja laitoksella toimivan henkilökunnan tulee olla ammattitaitoista ja tehtäviinsä perehdytettyä.
- Kattilalaitoksen käytön valvoja on vastuussa kaikista käyttäjistä, vuokratyövoimasta, kesätyöläisistä ja vierailijoista ja heidän turvallisuudestaan painelaitetilassa sekä heidän aiheuttamastaan vaarasta painelaitteille.
- On tullut myös esiin, että käytön valvojat käyttävät tietokonetta valvomiensa laitosten prosessien seurantaan. Tällä toimintatavalla käytön valvojat altistavat laitoksen hakkeroinnin vaaraan ja vaarantavat siten painelaitteiden turvallista käyttöä. Käytön valvoja unohtaa tällä menettelyllä, että valvomo on kiinteä ja käyntiosoitteellinen paikka.