Tuotantolaitoksen perustaminen

Laitoksen perustaminen

Tuotantolaitos, jossa varastoidaan tai käsitellään laajamittaisesti vaarallisia kemikaaleja, tarvitsee Tukesin luvan. Arvioi suhdelukulaskurin tai kemikaaliluettelon avulla, onko toiminta laajamittaista vai ei. Lue lisää toiminnan laajuuden arvioinnista

Hae laajamittaiseen toimintaan tarvittavaa lupaa hyvissä ajoin, vähintään 8 kuukautta ennen uuden toiminnan aloittamista. Lupahakemukseen vaadittavat tiedot on esitetty tässä ohjeessa. Laadi hakemus sähköisen asioinnin kautta. Hakemuksen käsittelyyn kuuluvat kuulemis- ja lausuntopyyntövaiheet.

Jos laitoksellasi olevien vaarallisten kemikaalien määrät ovat pieniä, katsotaan toiminta vähäiseksi ja ilmoitus pelastusviranomaiselle riittää.

Tuotantolaitoksen perustaminen edellyttää kemikaaleista aiheutuvien onnettomuusvaarojen selvittämistä. Onnettomuuden vaikutusalueiden perusteella päätetään laitoksen sijoituspaikasta. Sijoittamisessa on huomioitava rakennettu ympäristö, luontokohteet ja pohjavesialueet sekä alueen kaavoitus. Ympäristön haavoittuvuutta arvioidaan Tukesin määrittämillä kriteereillä (Tuotantolaitosten sijoittaminen -opas).

Laitossuunnittelu ja rakentaminen

Hyvässä laitossuunnittelussa otetaan huomioon riski- ja turvallisuusanalyysit sekä niiden perusteella tehdyt ratkaisut ja ohjeistukset onnettomuusriskien vähentämiseksi.

Tukes on määrittänyt vaatimuksia prosessiriskin arvioinnille ja prosessiturvallisuusjärjestelmälle. Prosessiturvallisuusjärjestelmän vaatimukset, jotka tulee huomioida erityisesti laitoksen suunnittelussa, on erikseen listattu.

Voit valita käytettävän riskianalyysimenetelmän, mutta menetelmän täytyy soveltua tarkasteltavaan toimintaan ja toiminnan laajuuteen. Esitä kirjallisesti lupahakemuksessa, mitä menetelmiä on käytetty ja mitä johtopäätöksiä niiden avulla on saatu.

Laitossuunnittelussa on huomioitava seuraavat asiat:

• Tunnista etenkin ne kohdat toiminnassa, joissa voi syntyä vuotoja ja arvioi mahdollisista vuodoista aiheutuvat seuraukset.
• Etsi keinot ehkäistä vuotoja ja rajoittaa vuotojen seurauksia.
• Perustele hakemuksessa käytettyjen keinojen riittävyys tai se, miksi niitä ei tarvita.
• Huomioi riskianalyyseissä seuraavat asiat:
  • laitteistojen eheys, miksi laite ei vuoda?
  • prosessihäiriöt
  • vuotojen hallinta (sisältäen sammutusjätevedet)
  • syttymislähteet ja niiden ehkäiseminen
  • tulipalojen, räjähdysten ja myrkyllisten kaasujen leviämisen estäminen
  • kemikaalit ja esim. paine ja höyry.

Laitoksissa noudatettavat turvallisuusvaatimukset perustuvat säädöksiin ja laitoksen riskien arvioinnilla löydettyihin toimenpiteisiin (Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta 390/2005 ja Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin turvallisuusvaatimuksista 856/2012). Laitokset voivat täyttää turvallisuusvaatimukset myös noudattamalla erilaisia teknisiä standardeja ja ohjeita, joiden tasoa noudattamalla määräysten vaatimukset täytetään.

Katso Laitoksen suunnittelun tarkistuslista