Kansallinen turvallisuus tarvitaan osaksi lupaharkintaa
Tukesin vastaus Ilta-Sanomien pääkirjoitukseen (IS 12.2.2026)
Ilta-Sanomat nosti esille pääkirjoituksessaan (IS 12.2.2026) Venäjään kytkeytyvien yrityksien toiminnan ja niihin liittyvät turvallisuuskysymykset.
Pääkirjoituksessa tuodaan esille, että nykyisessä maailmantilanteessa viranomaisten pitäisi huomioida lupien myöntämisessä myös vaarallisiin aineisiin liittyvät poliittiset ja sotilaallisen turvallisuuden näkökulmat.
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) vastaa kemikaaliturvallisuuslupien myöntämisestä Suomessa. Kaikki vaarallisia kemikaaleja laajamittaisesti käsittelevät ja varastoivat laitokset tarvitsevat Tukesin luvan. Tukesin myöntämällä kemikaaliturvallisuusluvalla varmistetaan, että laitoksen toiminta täyttää kemikaaliturvallisuutta koskevat vaatimukset ja että kemikaaleihin liittyvät riskit on tunnistettu ja hallittu. Jos lain mukaan ei ole estettä luvan myöntämiselle, Tukesin on myönnettävä lupa.
Nykyisessä lainsäädännössä on selkeitä aukkoja sellaisten yritysten turvallisuusriskien arvioinnissa, joiden toiminta voi aiheuttaa turvallisuuspoliittisia huolia tai uhata kansallista turvallisuutta. Tukesilla on mahdollisuus edellyttää yritysturvallisuusselvitys muun muassa yrityksistä, jotka toimivat räjähdysaineiden valmistuksen tai kuljetuksen parissa. Kuitenkaan kemikaaliturvallisuuslaissa ei ole mainintaa yritysturvallisuusselvityksen vaatimuksesta tai vaikutuksista lupaprosessiin. Nykyisen kemikaaliturvallisuuslain mukaan Tukes ei voi olla myöntämättä lupaa, vaikka luvan hakijasta ilmenisi huolta aiheuttavia tietoja.
Yksi ratkaisu voisi kemikaaliturvallisuuslupien osalta olla lainsäädännön muuttaminen niiden lupahakemusten osalta, joiden voidaan arvioida aiheuttavan uhkaa Suomen kansalliselle turvallisuudelle tai joissa hakija on hyökkäyssotaa käyvän valtion kansalainen. Tämä vastaisi käytäntöä, joka sovelletaan tällä hetkellä esimerkiksi venäläisten ja valkovenäläisten kiinteistökauppoihin. Arvioinnin voisi antaa kansallisesta turvallisuudesta vastaavan viranomaisen kuten puolustusministeriön tehtäväksi.
Tukes tekee nykyisen toimivaltansa puitteissa säännöllisesti tarkastuksia luvan saaneisiin yrityksiin ja varmistaa, että ne toimivat luvan ehtojen mukaisesti ja huolehtivat toiminnan turvallisuudesta.
Tomi Lounema
Pääjohtaja, Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes)
p. +358 50 3251731, [email protected]