Halpatuonnin ongelmat eivät ratkea pelkästään markkinavalvontaa lisäämällä
EU:n ulkopuolelta Suomeen verkon kautta virtaava halpatuonti on lisääntynyt viime vuosina räjähdysmäisesti. Halpatuonnin ja verkkokaupan ongelmiin etsittiin ratkaisuja työryhmässä, jonka loppuraportti julkaistiin 9.3.2026.
Verkkokaupan valvonta ja siihen liittyvät hallinnolliset ratkaisut jakautuvat usealle hallinnonalalle ja viranomaiselle. Työministeri Matias Marttinen asetti 7.11.2025 työryhmän kartoittamaan kansallisen ja EU-tason ratkaisukeinoja, joilla voidaan puuttua ns. halpatuonnin aiheuttamiin ongelmiin.
Halpatuonnilla tarkoitetaan ilmiötä, jossa kuluttajat tilaavat hyvin edullisia tuotteita suoraan EU:n ulkopuolelta, erityisesti Kiinasta, verkkokaupan tai verkkomarkkinapaikkojen kautta. Tyypillistä ovat vähäarvoiset tavaraerät, suorat toimitukset kuluttajille ja sääntelyn osittainen kiertäminen EU:n ulkopuolella toimivien yritysten toimesta.
Turvallisuus- ja kemikaalivirastosta (Tukes) työryhmän työskentelyyn osallistui tuoteyksikön johtaja Jaakko Kuustonen.
Työryhmä esitti toimenpiteinä mm. EU-sääntelyyn vaikuttamista tasapuoleisempien kilpailuolosuhteiden turvaamiseksi, markkinavalvonnan tehostamista ja automatisointia, yksittäisten kuluttajien tilaamien pakettien valvonnallisten sääntelyhaasteiden selvittämistä, kuluttajien tietoisuuden lisäämistä viestinnällä sekä pysyvämmän ministeriöiden ja sidosryhmien muodostaman työryhmän perustamista. Työryhmä luovutti raporttinsa työministeri Matias Marttiselle ja ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multalalle 9.3.2026.
Tukes ja muut markkinavalvontaviranomaiset tekevät riskiperusteista ja pistokokeenomaista valvontaa. Vastuu tuotteiden turvallisuudesta on tuotteen valmistajalla, maahantuojalla tai jakelijalla. Markkinavalvontaviranomaisilla ei ole toimivaltuuksia kuluttajalähetysten valvontaan, ja niiden tekemä valvonta kohdistuu yrityksiin kuten maahantuojiin.
– Nykyinen EU-sääntely mahdollistaa sen, että kolmansien maiden toimijat voivat vältellä velvoitteita, joita kotimaiset ja EU-alueella toimivat yritykset joutuvat noudattamaan. Käytännössä halpaverkkokauppojen toimintaa ei ole mahdollista valvoa perinteisen markkinavalvonnan keinoin, eikä ongelma häviä valvontaa lisäämällä. On tärkeää, että ratkaisuja haetaan EU-tasoisesti ja määrittelemällä verkkomarkkinapaikoille selkeä rooli ja vastuut tuotelainsäädännössä, sanoo johtaja Jaakko Kuustonen.
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto vastaa oman toimialansa markkinavalvonnasta. Suomessa. Tukesin yhteydessä toimii lakisääteinen viranomaisten markkinavalvonnan yhteistyöryhmä, jonka toiminnalla pyritään tehostamaan erilaisten markkinavalvontakysymysten koordinointia kansallisella tasolla sekä tukemaan viranomaisten välistä yhteistyötä kansallisella ja EU-tasolla.
Loppuraportti: Halpatuontiin liittyvien ongelmien ratkaisuja pohtivan työryhmän raportti (julkaistu 9.3.2026)
Lisätietoja:
Jaakko Kuustonen, johtaja, tuoteyksikkö
p. +358 29 5052140, [email protected]
