Tukesin hyväksymät poikkeavat menettelyt

Koronavirus (COVID 19) ja kansainvälisesti sovitut poikkeukset

Suomi on allekirjoittanut ADR-erillissopimukset M324, M325, M326 ja M327 sekä RID-erillissopimukset 1/2020, 2/2020 ja 4/2020

Erillissopimukset ADR M325 ja RID 2-2020 pidentävät VAK-kuljetussäiliöiden tarkastusten voimassaoloa seuraavasti:

• ADR M325: ADR-sopimuksen 6.8.2.4, 6.8.2.4.3, 6.8.3.4.6, 6.8.3.4.12, 6.9.5.2 ja 6.10.4 kohdan määräyksistä poiketen, säiliöiden määräaikaistarkastukset tai välitarkastukset, joiden voimassaolo päättyy 1.3.2020 - 1.8.2020, pysyvät voimassa 30.8.2020 saakka. Nämä tarkastukset on tehtävä 6.8.2.4.2, 6.8.2.4.3, 6.8.3.4.6, 6.8.3.4.12, 6.9.5.2 tai 6.10.4 kohdan mukaisesti ennen 1.9.2020. Näihin tarkastuksiin liittyvän merkinnän on oltava 6.8.2.5.1 tai 6.8.3.5.10 kohdan mukainen.

• RID 2-2020: RID-määräysten 6.8.2.4, 6.8.2.4.3, 6.8.3.4.6, 6.8.3.4.12, 6.9.5.2 ja 6.10.4 kohdan määräyksistä poiketen, säiliöiden määräaikaistarkastukset tai välitarkastukset, joiden voimassaolo päättyy 1.3.2020 - 1.8.2020, pysyvät voimassa 30.8.2020 saakka. Nämä tarkastukset on tehtävä 6.8.2.4.2, 6.8.2.4.3, 6.8.3.4.6, 6.8.3.4.12, 6.9.5.2 tai 6.10.4 kohdan mukaisesti ennen 1.9.2020. Näihin tarkastuksiin liittyvän merkinnän on oltava 6.8.2.5.1 tai 6.8.3.5.10 kohdan mukainen.

Katso erillissopimusten sisältö käännöksineen tarkemmin Traficomin sivuilta: ADR M324 ja M325 sekä RID 1/2020 ja 2/2020

Erillissopimuksilla ADR M326, M327 ja RID 4/2020 sallitaan muiden VAK-kuljetuksissa käytettävien laitteiden (mm. paineastiat, UN-säiliöt, UN-MEG-kontit) tarkastusten voimassaolon pidentämiset poikkeuksellisesti vuonna 2020:

• ADR M326: ADR-sopimuksen kohdan 1.5.1 mukainen erillissopimus, joka koskee luokan 2 kaasujen kuljetukseen tarkoitettujen paineastioiden määräaikaistarkastusta ja -testausta.
  
  ADR-sopimuksen 4.1.6.10 kohdan sekä 4.1.4.1 kohdan pakkaustavan P200 (3) (d) – liittyen taulukoihin 1 ja 2 – sekä pakkaustavan P200 (9) määräyksestä poiketen, erillissopimuksen UN-numeroihin kuuluvien kaasujen täyttöön tulevien paineastioiden, joiden määräaikaistarkastuksen ja -testauksen määräaika on umpeutunut, täyttö ja kuljetus sallitaan.
  
  ADR-sopimuksen 4.1.6.10 kohdan sekä 4.1.4.1 kohdan pakkaustavan P203 (8) poiketen, erillissopimuksen UN-numeroihin kuuluvien kaasujen täyttöön tulevien suljettujen kryoastioiden, joiden määräaikaistarkastuksen ja -testauksen määräaika on umpeutunut, täyttö ja kuljetus sallitaan.

• ADR M327: ADR-sopimuksen kohdan 1.5.1 mukainen erillissopimus, joka koskee ADR-sopimuksen kohdassa 6.7.2.19.2, 6.7.3.15.2, 6.7.4.14.2 ja 6.7.5.12.2 tarkoitettua UN-säiliöiden ja UN-MEG-konttien määräaikaistarkastusta ja välitarkastusta.
  
  ADR-sopimuksen 6.7.2.19.2, 6.7.3.15.2, 6.7.4.14.2 ja 6.7.5.12.2 kohdan määräyksistä poiketen, UN-säiliöiden ja UN-MEG-konttien määräaikaistarkastukset tai välitarkastukset, joiden voimassaolo päättyy 1.3.2020 - 1.8.2020, pysyvät voimassa 31.8.2020 saakka. Nämä tarkastukset on tehtävä 6.7.2.19, 6.7.3.15, 6.7.4.14 tai 6.7.5.12 kohdan mukaisesti ennen 1.9.2020. Näihin tarkastuksiin liittyvän merkinnän on oltava 6.7.2.20.1, 6.7.3.16.1, 6.7.4.15.1 tai 6.7.5.13.1 kohdan mukainen.

• RID 4/2020: RID-määräysten kohdan 1.5.1 mukainen erillissopimus, joka koskee RID-määräysten kohdassa 6.7.2.19.2, 6.7.3.15.2, 6.7.4.14.2 ja 6.7.5.12.2 tarkoitettua UN-säiliöiden ja UN-MEG-konttien määräaikaistarkastusta ja välitarkastusta
  
  RID-määräysten 6.7.2.19.2, 6.7.3.15.2, 6.7.4.14.2 ja 6.7.5.12.2 kohdan määräyksistä poiketen, UN-säiliöiden ja UN-MEG-konttien määräaikaistarkastukset tai välitarkastukset, joiden voimassaolo päättyy 1.3.2020 - 1.8.2020, pysyvät voimassa 31.8.2020 saakka. Nämä tarkastukset on tehtävä 6.7.2.19, 6.7.3.15, 6.7.4.14 tai 6.7.5.12 kohdan mukaisesti ennen 1.9.2020. Näihin tarkastuksiin liittyvän merkinnän on oltava 6.7.2.20.1, 6.7.3.16.1, 6.7.4.15.1 tai 6.7.5.13.1 kohdan mukainen.

Katso erillissopimusten sisältö käännöksineen tarkemmin Traficomin sivuilta: ADR M326 ja M327 sekä RID 4/2020.

Tulevat ADR ja RID-erillissopimukset

Liikenne- ja viestintävirasto Traficom on valmistelee myös muita erillissopimuksia. Erillissopimuksien soveltaminen Suomessa edellyttää sitä, että Suomi on mukana erillissopimuksessa. Traficom tiedottaa sopimusten allekirjoittamisesta omilla VAK-ajankohtaissivuillaan.

Uusien ADR-erillissopimusten tilannetta voi seurata UNECE:n sivuilla

Uusien RID-erillissopimusten tilannetta voi seurata OTIF:n sivuilla

VAK-säiliöiden tiiviys- ja painekokeissa käytettävät koeväliaineet

Vaarallisten aineiden kuljetussäiliöiden nestepaine- ja tiiviyskokeet on tehtävä säiliön tarkastusten yhteydessä ja niissä pitää käyttää koeväliaineena ensisijaisesti vettä. Syövyttäviä ja myrkyllisiä aineita ei saa käyttää.  Myös kaasun käyttö on turvallisuusriski.  Koeväliaineen on sovittava yhteen säiliön materiaalin ja säiliössä kuljetettavan aineen kanssa. Koeväliaine ei saa aiheuttaa vaaraa tarkastajalle tai läheisyydessä oleville henkilöille. Kustannussyyt eivät ole peruste väliaineen vaihtamiselle.

VAK-säiliöiden nestepaine- ja tiiviyskoe pitää tehdä säiliön väli- ja määräaikaistarkastuksen yhteydessä Traficomin VAK-määräyksen mukaisesti. Säiliö on ponnistettava paineella, joka on vähintään yhtä suuri kuin suurin sallittu käyttöpaine. Asetuksen mukaan vaarallisten aineiden metalliset kuljetussäiliöt on testattava, tarkastettava ja merkittävä VAK:n viitestandardin EN 12972 mukaisesti.

Kuljetussäiliöiden nestepainekokeessa ja tiiviyskokeessa on käytettävä koeväliaineena pääasiallisesti vettä. Syövyttäviä tai myrkyllisiä aineita ei kokeessa saa käyttää. Muita väliaineita voidaan käyttää vain tarkastajan suostumuksella ja erityistilanteessa, jos se on perusteltua kuljetettavan aineen ominaisuuksista tai aineen käytön turvallisuudesta johtuen. Silloinkin väliaineen on sovittava yhteen säiliön materiaalin ja säiliössä kuljetettavan aineen kanssa, eikä se saa missään tilanteessa aiheuttaa vaaraa tarkastajille tai muille läheisyydessä oleville henkilöille. Erityisesti silloin, kun koeväliaineena käytetään kaasua, on kiinnitettävä huomiota standardin EN 12972 liitteen C mukaisiin varotoimenpiteisiin.

Painekokeen tekeminen kaasulla on aina turvallisuusriski ja sitä tulee välttää. Jos perustellusta syystä päädytään tekemän tiiviyskoe muulla kuin vedellä, tulee siitä informoida mahdollisimman nopeasti toista tarkastuslaitosta sekä Tukesia. Tällä menettelyllä taataan tasa-arvoiset tarkastusmenettelyt kaikille toimijoille.

Polttonesteen käyttö polttonesteen kuljetussäiliöiden määräaikais- ja tiiviystarkastuksen väliaineena ei ole sallittua, koska VAK-määräysten mukaan korvaavan koeväliaineen leimahduspisteen on oltava yli 61° C ja tämä vaatimus ei polttoöljyn ja dieselin kohdalla täyty.

Luettelo vakiintuneista poikkeavista väliaineista

Näiden väliaineiden käyttämisestä ei tarvitse informoida erikseen.

Tukesin hyväksymät standardit

Traficomin VAK-määräyksessä on säiliöiden rakennetta, varusteita, tyyppihyväksyntää, tarkastusta, testausta ja merkintää koskeva standardiluettelo. Luettelo sisältää ns. viitestandardit, joita pitää käyttää säiliöiden suunnittelussa, valmistuksessa ja testauksessa.

Tukes voi hyväksyä käyttöön standardin, joka on jo hyväksytty viitestandardiksi tuleviin kansainvälisiin ADR-määräyksiin.

Tukesin hyväksymät standardit

Tekniset koodit

Traficomin VAK-määräyksen mukaan Tukesilla on oikeus tunnustaa teknisiä koodeja, joilla saavutetaan sama turvallisuustaso, ottaen huomioon tieteen ja tekniikan kehitys

• kun viitestandardia ei ole määräyksen standardiluettelossa tai
• kun kyse on tietyistä erityistapauksista, joita ei ole mainittu standardiluettelon viitestandardissa.

Säiliöiden on kuitenkin oltava vähintään Traficomin määräyksen kohdan 6.8.2 vähimmäisvaatimusten mukaisia.

Tukesin hyväksymät tekniset koodit

Poikkeusluvat

Tukes voi antaa luvan poiketa laissa annetuista säännöksistä ja määräyksistä. Lupaa voi hakea yksittäistapauksessa pakkausten ja säiliöiden kuljetukseen. Radioaktiivisten aineiden kuljetukseen tarkoitettujen pakkausten ja säiliöiden kuljetukseen poikkeuslupa tulee hakea Säteilyturvakeskukselta (STUK). Tukes myöntää poikkeusluvan turvallisuuden kannalta tarpeellisiksi katsomillaan ehdoilla. Tukes voi myöntää poikkeuksia vain, jos poikkeamiseen on erityinen pakottava tarve tai jos säännösten tai määräysten noudattaminen aiheuttaa huomattavaa haittaa. Poikkeuksen myöntäminen edellyttää lisäksi, että vaadittava turvallisuus voidaan saavuttaa muulla tavoin. Huom. Poikkeusluvat ovat kansallisia eli voimassa Suomessa suoritettavissa kuljetuksissa ellei muuta mainita.

Tukesin hyväksymät poikkeusluvat

Hyväksytyt kuljetusehdot

Tukes on lain vaarallisten aineiden kuljetuksesta (719/1994) 6 §:n ja 23 a §:n mukainen toimivaltainen viranomainen, jolla on oikeus hyväksyä Traficomin VAK-määräyksessä määrättyjä kuljetusehtoja. Tukesilla on mm. toimivalta määrätä kuljetusehdot sellaisille kennoille ja akuille, jotka voivat tavanomaisissa kuljetusolosuhteissa purkautua nopeasti, reagoida vaarallisesti, leimahtaa tai tuottaa vaarallisissa määrin lämpöä tai myrkyllisiä, syövyttäviä tai palavia kaasuja tai höyryjä. Edellä mainittujen vahingoittuneiden tai puutteellisten akkujen kuljettaminen ilman Tukesin määräämiä kuljetusehtoja ei ole sallittua.

Tukesin hyväksymät kuljetusehdot