Teollisuuslaitosten turvallisuus pitää varmistaa myös lakon aikana

7.12.2021 12.12

Uutinen

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto muistuttaa, että toiminnanharjoittajan tulee huolehtia turvallisuussäädösten vastuuhenkilöitä ja laitosten turvallista käyttöä koskevista velvoitteista myös mahdollisen lakon tai työseisauksen aikana. Työtaistelutoimenpiteet eivät saa vaarantaa laitosten turvallisuutta.

Lainsäädäntö asettaa vaarallisten kemikaalien teolliselle käsittelylle ja varastoinnille sekä laitosten ja laitteistojen turvalliselle käytölle vaatimuksia, jotka on otettava huomioon myös lakon ja mielenilmausten aikana. Laitosten ja laitteistojen turvallisen käytön lisäksi vaatimukset kohdistuvat vastuuhenkilöihin, käytönvalvojiin, sekä henkilöstön pätevyyteen ja riittävyyteen. Tällä hetkellä lakonuhka koskee joitain Tukesin valvomia suuronnettomuusvaarallisia kohteita, kuten suuria määriä vaarallisia kemikaaleja käsitteleviä tai varastoivia yrityksiä ja kattilalaitoksia.

– Yritysten on huolehdittava lakisääteisistä velvoitteistaan myös lakon aikana. Teollisuuslaitoksen johto vastaa siitä, että siellä on nimetty pätevät vastuuhenkilöt kaikissa olosuhteissa ja että kohteen turvallisuus ei vaarannu, korostaa teollisuusyksikön johtaja Kirsi Levä.

Kaikista kattilalaitoksen käyttöön liittyvistä henkilömuutoksista tulisi neuvotella käytön valvojan kanssa. Käytön valvoja on kattilalaitoksen käytön ja sen turvallisuuden asiantuntija. Kattilalaitosten valvomoon liitetään myös muita kuin kattilalaitokseen liittyviä valvontatehtäviä, jolloin turvallisuudesta huolehtiminen ja lakisääteisten velvoitteiden hoitaminen edellyttää riittävästi ammattitaitoista henkilöstöä.

Laitosten alas- ja ylösajo lisäävät onnettomuusriskiä

Tuotantolaitosten ja prosessien alas- ja ylösajo lisäävät laitosten onnettomuusriskiä, joten ne vaativat erityistä huolellisuutta, suunnitelmallisuutta ja riittävästi osaavaa henkilöstöä toimenpiteiden toteuttamiseen.

Prosessien alasajo talviaikaan lisää merkittävästi laiterikkoja, prosessien jäätymistä ja laajempia vaurioita laitoksella. Laitosten alas- ja ylösajot ovat normaaleista työrutiineista poikkeavia tilanteita, jotka vaativat huolellista valmistautumista, ennalta laadittujen ohjeiden mukaista toimintaa sekä riittävästi pätevää henkilöstöä. Lakon aikana normaalia pienempi henkilömäärä ja pätevien työntekijöiden poissaolo vaarantavat turvallisuutta.

Turvallisuussäädökset edellyttävät, että:

Kemikaalien ja painelaitteiden käytönvalvojien vastuulla olevat tehtävät on hoidettava myös lakkojen ja mielenilmausten aikana.
Kattilalaitoksissa työnantajan on nimettävä lakossa olevan käytön valvojan tilalle varavalvoja, jolla on vaadittu pätevyys. Tämän lisäksi työnantajan on huolehdittava siitä, että kattilalaitosta käyttää ammattitaitoinen henkilökunta.
Tuotantolaitosten alas- ja ylösajot tehdään suunnitellusti ja niistä annettujen ohjeiden mukaisesti.
Tuotantolaitoksella on riittävä, toiminnanharjoittajan määrittämä miehitys kemikaaleista ja paineellisista järjestelmistä aiheutuvien vaarojen hallitsemiseksi myös alas- ja ylösajovaiheessa sekä tuotannon keskeytysten aikana.
Henkilöstöä tulee olla riittäväsi sekä normaali- että häiriötilanteisiin, laitoksen alas- ja ylösajovaiheisiin sekä turvallisuuden varmistamiseen tuotannon keskeytyksen aikana.
Kriittisten laitteiden kunnossapito toimii normaalisti ja laitoksella on riittävästi varaosia.